Законодательная власть - это делегированная народом своим представителям гос. власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за исполнительной властью. Как правило, сосредоточена в одном гос. органе - парламенте.
Законодательным и представительным органом РФ является парламент - Федеральное Собрание:
- - состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы
- - является постоянно действующим органом
- - Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно
- - заседания палат являются открытыми (в отдельных случаях проводится закрытые заседания)
- - палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента, Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств
- - члены Совета Федерации и депутаты Гос. Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий ( не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления)
В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов гос. власти субъекта. Гос. Дума состоит из 450 депутатов и избирается сроком на 5 лет по пропорциональной системе.
К ведению Совета Федерации относится:
- - одобрение федеральных законов, принятых Государственной Думой
- - утверждение изменения границ
- - утверждение некоторых важнейших указов Президента РФ (напр., о введении чрезвычайного положения
- - назначение выборов Президента РФ
- - назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ
- - назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ
- - отрешение Президента от должности
Председатель Совета Федерации - Валентина Ивановна Матвиенко с 2011
К ведению Государственной Думы относится:
- - принятие федеральных законов
- - дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ
- - решение вопроса о доверии Правительству РФ
- - назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ
- - назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека
- - объявление амнистии
- - выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Председатель Государственной думы - Сергей Евгеньевич Нарышкин с 2011
система здержок и противовесов
Федеральное Собрание принимает законы, определяет нормативную базу деятельности всех органов государственной власти, влияет парламентскими способами на деятельность исполнительной власти (возможность отрешения Президента РФ от должности, возможность выразить недоверие Правительству), в той или иной форме участвует в формировании Правительства, судебных органов Российской Федерации.
Президент может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием. Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства, представляет законопроекты, кандидатуры на соответствующие должности, подписывает законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации.
