Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Важным звеном бюджетной системя является внебюджетные фонды.Это есть совокупность финансовых ресурсов находящихся в расположении центральных или региональных местных органов самоуправления имеющих целевое назначение. Порядок их образования и использования регламентируется финансовым правом.Внебюджетные фонды это 1из методов перераспределения НД органами власти в пользу определенных социальных групп населения.
Гос-во мобилизует фонды,часть доходов населения для фин-я своих мероприятий.
Внеб.фонды решают 2 важные задачи
1 обеспечение допол. средствами приоритетных сфер
2расширение соц.услуг населения
Внеб.фонды имеют ряд особенностей
1)у органов гос.власти появл.допол. средства для вмешательства в хозяйственную жизнь и финансовую поддержку ИП. особенно в условии неестенственной экономики
2)строго целевое использование ср-в этих фондов объем более эф.контроль. т.к. их автономность от бюджета и предназн. требует особого внеш. его стороны гос-ва
3) возможность использования для покрытия бюджетных доходов при условии начисления активного сальдо. Материальным источником внебюджетных фондов как и др. звенья фин.системы явлентся НД
Основные методы мобилизации НД в процессе перераспределения при формировании фондов,являются специальные налоги и сборы средства из бюджетов и займы. Специальные налоги и сборы установливаются законодательной властью.Значительное кол-во фондов формировался за счет ср-в центр. и регион. и мест. бюджетов. Средства бюджета поступавшие в форме безвоз.субсидии или определ. отчислений от налоговых доходов бюджета
Дохода во внеб.фонды могут выступать и заемные ср-ва.Имеющиеся у внеб.фондов положительное сальдо может быть использовано для приобретения ценных бумаг и получения прибыли в форме доходов налог.%
►Внебюджетные фонды РФ
ГЛавная причина их создания это необходимость выд. чрезвычайно важных для общества расходов и обесп их самостоят.источников дохода.Решение об образовании внеб.фондов принимает Фед.собрание РФ а так же гос. представл органы субъетов федерации и местного самоуправления
Внеб.фонды находтся в собственности гос-ва,но являются автономными.Они имеют как правиль строго целевое назначение.
В РФ сущ-т 3 основных социальных фонда
-пенсиооный фонд
-фонд соц. страхования
-фонд мед.страх