- - высший общенациональный представительный орган государства, образуемый посредством выборов. Порядок формирования напрямую зависит от структуры.
- парламента:
- Выражают общественное мнение.
- Представляют, отстаивают важнейшие общественные интересы и защищают их на высшем уровне государственной власти.
- Законодательствуют, издают правовые акты.
- Формируют, утверждают бюджет, при этом определяют в целом финансовую политику и изыскивают источники для его доходной части.
- Формируют и утверждают (полностью или частично) состав правительства, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, других высших должностных лиц.
- Добиваются политической ответственности правительства, должностных лиц за соблюдение конституции и законов, исполнение бюджета, реализацию прав и свобод граждан (через отчеты правительства о выполнении бюджета, запросы и вопросы депутатов, импичмент, политическую оценку и политическое обвинение).
Совет Федерации (верхняя палата) представляет субъекты Федерации, интересы всех политико-административных, административно-территориальных образований. В его состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Таким образом, максимально возможное число мандатов Совета Федерации - 166.
Установлен возрастной ценз члена Совета Федерации - не моложе 30 лет. Решение по избранию принимается тайным голосованием, оформляется постановлением парламента.
Полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) и прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (назначении) его преемника. Полномочия могут быть прекращены досрочно.
Совет Федерации имеет следующие полномочия:
- утверждение изменения границ между субъектами Федерации.
- утверждение Указа Президента РФ о введении военного, чрезвыч/положения.
- назначение выборов Президента РФ.
- отрешение Президента РФ от должности (Президент не вправе распускать верхнюю палату Федерального Собрания).
- назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.
- назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ по представлению Президента РФ.
- назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Совет Федерации принимает постановления простым большинством голосов. В ряде случаев (решение об отрешении Президента от должности, пересмотр положений Конституции) постановления принимаются в ином порядке.
Полномочия Государственной Думы:
- назначает Председателя ГД и его заместителей, Председателя ЦБ РФ, Председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, уполномоченного по правам человека;
- принимает решение о доверии Правительству;
- объявляет амнистию;
- дает согласие на назначение Председателя Правительства;
- выдвигает обвинения против Президента РФ;
- принятие законов.
