Органы МСУ - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом МО органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В структуру органов местного самоуправления, устанавливаемую уставом муниципального образования, входят следующие органы и должностные лица местного самоуправления:
- представительный орган муниципального образования
- глава муниципального образования
- местная администрация
- контрольный орган муниципального образования
- иные органы местного самоуправления
В соответствии с федеральным законом существуют следующие основные варианты структуры органов местного самоуправления:
- представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту
- представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию
- представительный орган избирается населением, глава муниципального образования избирается представительным органом из своего состава и возглавляет представительный орган, глава местной администрации назначается по контракту
Представительный орган МОсостоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек. Не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет менее 100 человек (сходграждан). Компетенция:
1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) принятие решения об удалении главы МО в отставку и др.
Глава МО является высшим должностным лицом МО и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет МО, без доверенности действует от имени МО;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа МО;
4) обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава МО подконтролен и подотчетен населению и представительному органу МО (представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности).
Местная администрация- исполнительно-распорядительный орган МО.Главой местной администрации является глава МО либо лицо, назначаемое на должность по контракту на срок, определяемый уставом МО:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу МО;
2) представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации;
3) обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения.
Местная администрация обладает правами юридического лица. Структура местной администрации утверждается представительным органом МО по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Контрольный орган МО(контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением порядка управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольный орган МО формируется на муниципальных выборах или представительным органом МО в соответствии с уставом МО.
