Процедура разрешения споров во Вто
1. Способы урегулирования международно правовых споров
2. Основная цель и нормативная основа процедуры регулирования споров вто
3. Основные этапы урегулирования споров
4. Виды жалоб
5. Санкции за неисполнение рекомендаций ОРС
1.
Закрепил в 33 статье перечень способов мирного урегулирования споров. Две группы:
1. Дипломатические
А) переговоры
Б) обследования (если упал самолёт)
В) посредничество
Г) примирение
2. Юридические
А) арбитраж (стороны определяют арбитров сами)
Б) суд (постоянно действующий орган)
Процедура ВТО в первой инстанции - арбитраж
Аппеляция (судебная модель)
2.
Нормативная основа - договорённость о правилах и процедурах урегулирования споров. Приложение 2 к маркешскому соглашению
Правила:
договорённость
Охваченные соглашения, могут содержать специальные или дополнительные правила урегулирования споров по вопросам каждого такого охваченного соглашения.
Коллизия между общим и специальным - лекс специалис , применяется специальный.
Третий источник - правило толкования международных договоров, существующее в международном праве. (Венская конвенция о праве толкования международных договоров)
Цель - достижение взаимоприемлимого решения проблемы. Определить правовую основу. Дать оценку действию или бездействию. Сделать выводы на основании оценки.
Спор (стороны предъявили друг другу претензии) и конфликт (столкновение интересов двух и более государств)
3.
1. Консультации - сторона, которая вывела несоответствия, направляет просьбу о консультациях. Дипломатические средства урегулирования споров. Консультация носит конфиденциальный характер. Использование согласительной процедуры и посредничества возможно. (Примирение). Государства могут войти в консультации добровольно и вырабатывают взаимоприемлемые решения. Если консультация неэффективна, то по истечении 60 дней государство может перейти на следующую стадию. Чуть больше половины споров вто урегулировались на этом этапе.
(Ст 4 договоренности). - срок 60 дней.
2. Создание третейской группы - вспомогательный инструмент для урегулирования спора. Группа экспертов, которые разбираются в деталях спора и пишут проект решения по этим спорам. Формируется из высококвалифицируемых специалистов. Используются бывшие чиновники высокого ранга в сфере международной торговли, но на третье государство, академические специалисты. Количественно - три человека. Секретариат вто ведёт Индикативный список экспертов, куда включают список людей, которые могут быть в списке. Если сами стороны не договорятся об ином.
Орган по рассмотрению споров может отказать в создании третейской группы на основе консенсуса (никто не возражает) - в этом решении учтена позиция государства и они решают ещё проконсультироваться.
Если решается - то документ terms of reference.
(Ст 6,7,8 договоренности) Срок- не позднее второго заседания с момента спора (заседания почти каждую неделю)
На само создание группы - 20 дней
3. Рассмотрение спора третейской группой.
У третейской группы две основные части работы и две части доклада.
А) выявить все обстоятельства спора.
Доклад (в среднем 100 страниц):
А) изложение всех фактических обстоятельств дела. Описательная часть. Представляется сторонам, для комментариев.
(Ст 12, дополнение #3 договоренности). Срок для подготовки доклада - 6 месяцев до даты, когда окончательный доклад отправлен сторонам.
4. Доклад направляется в орган по рассмотрению споров.
/
Факультативная стадия (аппеляционная процедура) 9 человек. \
Статистика - все обжалуют сюда, хотя стадия факультативная
срок - 90 дней. Ст 90 договоренности \
Принятие докладов третейской группы\аппеляционного органа, органом по разрешению споров
Срок - 60 дней. Способ - обратный консенсус (п4 Ст 16)
5. Стадия имплементации.
Срок - разумный период времени. В 21 статье - разумный период - не выше 15 месяцев с даты принятия доклада.
Принцип предосторожности - дело по гмо. Продукты гмо были признаны подобными. Маркировка товаров.
5. Санкции (ответные меры)
Проект статей об отвественности государства.
Ответственность Ст 41-42 у государства, которое нарушило, появляется две обязанности, обязанность прекратить противоправное поведение и обязанность предоставить компенсацию. (По международному праву)
Основной формой отвественности в практике ГАТТ является прекращение противоправного поведения на будущее.
Ст 22 договоренности - компенсация носит добровольный характер. Вто компенсацию присудить не может. Компенсация должна соответствовать охваченным соглашениям. Помимо компенсации. Ст 22 предусматривает меру - приостановление уступок: 1. Только органом по разрешению споров; 2. Первоначально приостановление уступок осуществляется в том же секторе уступок осуществляется в том же секторе торговли, в котором совершается нарушение (репресалии). Если это неэффективно, то приостановление уступок осуществляется в других секторах торговли в рамках других соглашений.
Если приостановление уступок в рамках того же соглашения невозможно или неэффективно, а нарушение является серьёзным, то приостановление уступок прекращается в рамках другого соглашения (кросс репресалии).
4. Виды жалоб (самбатян)
А) устранить меру которая послужила