4. Правопорядок. Соотношение с общественным порядком.
Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. Это состояние фактической урегулированности социальных связей, качественное выражение законности.
В Формировании правопорядка участвуют все элементы механизма ПР. ОО. Правопорядок представляет собой не должное, а фактическое состояние урегулированных правом отношений.
Правопорядок складывается фактически из 2-х элементов:
1) правомерное поведение субъектов при нормальном ходе реализации права – это регулятивный элемент.
2) неотвратимость юр. ответственности при нарушении права – это охранительный элемент.
Правопорядок следует отличать от общественного порядка.
Общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм.
Общественный порядок – это состояние урегулированности ОО, основанное на реализации всех социальных норм и принципов. Таким образом, правопорядок является частью общественного порядка. И состояние общественного порядка обуславливается уровнем правопорядка.
Признаки правопорядка:
1) Общественный характер.
2) Организованный характер – это состояние упорядоченности, организованности общественной жизни.
3) Правовой характер – это порядок, предусмотренный НП.
4) Фактический характер – правопорядок возникает в результате фактической реализации ПН.
5) Государственно-принудительный характер – правопорядок обеспечивается посредством мер гос. Принуждения.
6) Правопорядок является целью ПР.
5. Принципы, структура и формы правопорядка.
Принципы правопорядка:
1) Определённость.
Правопорядок базируется на формально-определённых правовых предписаниях, реализация которых обеспечивает определённость ОО.
2) Законность.
Правопорядок основан на требованиях действующего законодательства
3) Системность.
Правопорядок представляет собой систему отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе формы собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой гос. власти
4) Организованность.
Правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства и его органов. Правопорядок основан на субординации связей НПА, органов власти и управления, актов реализации права, ПО
5) Государственная гарантированность.
Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений
6) Устойчивость.
Возникающий на основе права и обеспечивании государством правопорядок достаточно стабилен и устойчив. Попытки дестабилизации и нарушении правопорядка должны пресекаться правоохранительными органами
7) Единство.
Основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством гос. воли и законности правопорядок один на территории страны. Все его составляющие гарантируются государством. Любые его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются гос. принуждением
8) Универсальность.
Правопорядок должен включать все возможные варианты развития общественной жизни, включать возможности решения всех вариантов прогресса
Структура правопорядка включает элементы:
1) Статический элемент – это социально-правовая структура общества. Это система гос. органов, организаций, должностных лиц, людей, наделённых компетенцией, полномочиями, правовым статусом.
2) Деятельностный элемент.
Включает правовые отношения, т.е. юр. оформление тех отношений, в которые вступают между собой наделённые правовым статусом субъекты. Правопорядок отражает реализованные элементы – систему права.
3) Инструментальный элемент – это правовые явления, упорядочивающие отношения субъектов и обеспечивающие нормальное развитие и реализацию ПО.
Формы правопорядка.
Право любой его формы воплощается в правопорядке, каждой форме права соответствует свой правопорядок. Основные критерии различения форм правопорядка является характер его образования, организации и воспроизводства. С этой т.з. правопорядок или имеет внешний источник организации, т.е. правопорядок устанавливается, или имеет внутренний источник организации, т.е. он самоорганизуется.
Правопорядок может носить:
- официальный характер – опирается на действующее права
- стихийный (негосударственный) характер – он складывается с одной стороны вследствие общественной реакции на официальный правопорядок, как результат законопослушной деятельности членов общества. С другой стороны он складывается вследствие массовой практики, вступающей в конкретные отношения субъектов, движимых обычными представлениями о правах и обязанностях, о притязаниях и ответственности
