Подзаконные акты:
Подзаконные акты - это НА, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом, направленный на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных положений.
Виды:
1) В зависимости от органов:
А) Общие Б) Ведомственные В) Местные Г) Локальные
2) По сфере действия:
А) Общие Б) Местные В) Локальные Г) Индивидуальные
3) Общее подразделение:
А) Указы и распоряжение Президента РФ (90.1 КРФ)
Указ - более широкое, значимое действие
Принимаются по конкретным вопросам управления ( присвоение званий, назначение на должность) - правоприменительный акт.
Распоряжение – более конкретного назначения
Обычно не являются НПА (т.е не содержат НП). Принимаются по вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделением регионами средств из резервного фонда и т.д.).
Условия:
Не могут противоречить ФЗ.
Могут восполнять пробелы в законе, до принятия следующего.
Б) Акты Правительства РФ
Постановление - как правило, нормативные, как правило, НПА.
Распоряжение - адресуются узкому органу исполнителей и являются правоприменительным актом.
В) Акты федеральных министерств и ведомств
Подчинены актам правительства РФ, имеют отраслевое значение.
Приказы (главные), Инструкции – регулируют основные виды служебной деятельности, функциональные обязанности определенной категории работников.
Г) Подзаконные акты на уровне субъектов РФ
1) Акты исполнительной власти субъектов РФ
Президенты республик - указы и распоряжения.
Губернаторы, главы администраций областей, городов фед. значения-постановления и распоряжения.
Министерства-как выше.
-имеют локальный характер.
2) Акты органов местного самоуправления
В пределах своих полномочий (управление муниципальной собственности, утверждения местного бюджета, охрана общественного порядка, вопросы местного значения).
А) Постановления и распоряжения глав органов местного самоуправления.
Б) Акты поселковых и сельских сходов (собраний)
В) Акты представительных органов
3) Локальный НПА (акты организаций и учреждений)
Регулируют управленческие, производственные, научные и иные отношения, связанные с назначением предприятия или учреждения (устав, положение, или иной учредительный докумет, правила внутреннего распорядка (Приказы, распоряжения принимаемые руководителям предприятия, в целях регулирования внутреннего распорядка, решение коллегиальных органов управления (совет директоров, совет акционеров).
