4. Место и роль общественных объединений в политической системе.
Общественные организации – это добровольные объединения граждан на основе общности интересов, имеющие относительно устойчивую организационную структуру снизу доверху, фиксированное индивидуальное или коллективное членство. Для общественной организации характерно наличие устава, специализированного управленческого аппарата, относительная стабильность состава.
К общественным организациям можно отнести профсоюзы, союзы предпринимателей, молодежные, женские, ветеранские организации, творческие союзы (союз писателей, союз композиторов и др.), разнообразные добровольческие общества (научные, технические, культурно-просветительские и др.), землячества и т.п.
С учетом территориальных рамок их деятельности выделяют местные, региональные, общегосударственные, международные общественные организации.
Общественные организации не ставят своей целью завоевание и осуществление политической власти.Этим они отличаются от политических партий.
Они занимаются политической деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для выполнения задач, лежащих в сферах, применительно к которым они созданы.
Степень воздействия разных общественных организаций на политические отношения различна. Общественные организации выступают как своеобразные группы интересов и группы давления. Они оказывают влияние на органы политической власти с целью принятия нужных им решений. К функциям общественных организаций в политической системе относятся:
1) выявление потребностей и интересов членов объединения. Расплывчатые взгляды и мнения преобразуются в четко выраженные требования и программы, благодаря чему происходит артикуляция интересов членов организации, агрегация этих интересов. Общественные организации удовлетворяют потребности своих членов согласно своему профилю – будь то общество садоводов- любителей или городской шахматный клуб;
2) социальная интеграция и мобилизация;
3) политическая социализация (формирование у личности политических навыков, умений, ценностей);
4) репрезентативная функция.
Общественные организации берут на себя задачу донесения требований своих членов до государственных органов, политических партий, политических элит.
Это достигается следующими методами:
– непосредственное выдвижение своих кандидатов в состав представительных и исполнительных органов; – поддержка, в том числе и финансовая, на выборах близких политических партий и кандидатов; – участие в разработке, подготовке законодательных и других нормативных актов; – участие в работе парламентских комиссий, комитетов и т.п.; – организация пропагандистских кампаний в СМИ, сбор подписей за соответствующие требования; – организация забастовок, митингов, демонстраций и т.п. – лоббизм, т.е. воздействие на представителей законодательных органов власти с целью принятия желаемых законов и др