Этот титул возник с принятием Декрета о Земле, и он близок к гражданскому институту права оперативного управления.
В соответствии с ним гос. земельная соб-ть передавалась на период трудового использования хозяйствующим субъектам колхозов и совхозов.
Изначально земля на таком праве передавалась только Ю.Л.!(ст.12 ЗК РСФСР)- затем эту статью упрзднили 23.12.1993г. Указом Президента
Принцип единства правовой судьбы запрещает переход права недвижимости без переоформления прав на землю в собственность.
В начале советского периода практически всем семьям предоставлялась земля которая примыкает к их домам, огороду на праве бессрочного пользования. ( называли эту территорию колхозный двор)
Действовавшая 20 ст. ЗК до 01.03.2015г. допускала гражданам-землепользователям однократно произвести приватизацию на безвозмездной основе без установления сроков переоформления.
Ю.Л. предписывалось в обязательном порядке переоформить такие участки или в соб-ть или в право аренды.
Ст. 7.34 КоАП предусматривает за несвоевременное переоформление штраф от 20.000 до 100.000т.руб.
Правовые проблемы по данному титулу:
- В ГК и ЗК не предусмотрены статьи, допускающие возможность наследования наследниками умерших землепользователей, не успевших при жизни приватизировать или хотя бы начать действия по приватизации. Судебная практика показывает, что идут отказы наследникам.
