В статье сформулированы цели и задачи аудиторской проверки исчисления налога на прибыль, приведены перечень основных аудиторских процедур и виды возможных нарушений.
Целью аудита налога на прибыль является установление соответствия порядка исчисления налога на прибыль требованиям налогового законодательства.
Задачей аудита налога на прибыль является проверка:
состояния синтетического и аналитического учета расчетов по налогу;
формирования налоговой базы;
определения доходов и расходов, не учитываемых при исчислении налоговой базы;
отражения текущих налоговых обязательств перед бюджетом в бухгалтерской и налоговой отчетности;
отражения сумм отложенных налогов в бухгалтерской отчетности;
классификации и раскрытия в финансовой отчетности с должной степенью детализации информации о расходах, текущих налоговых обязательствах, отложенных налоговых активах и обязательствах;
полноты и своевременности уплаты налога на прибыль в бюджет.
Последовательность работ при проведении аудита налога на прибыль можно разделить на три этапа: ознакомительный, основной и заключительный.
На каждом этапе должны быть выполнены определенные процедуры проверки, позволяющие достигнуть цели и решить задачи аудита налога на прибыль.
В процессе аудиторской проверки операций по налогу на прибыль необходимо руководствоваться нормами главы 25 НК РФ (с изменениями и дополнениями). Также в работе аудитора используются бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (форма N 2), главная книга или оборотно-сальдовая ведомость, положение об учетной политике организации для целей налогообложения, регистры бухгалтерского учета по субсчету "Расчеты по налогу на прибыль" к счету 68, налоговые декларации, первичные документы, подтверждающие доходы и расходы для целей налогообложения.
Ознакомительный этап
На данном этапе выполняются:
оценка систем бухгалтерского и налогового учета;
оценка аудиторских рисков;
расчет уровня существенности;
определение основных факторов, влияющих на налоговые показатели;
анализ организации документооборота и изучение функций и полномочий служб, ответственных за исчисление и уплату налогов.
Выполнение процедур на данном этапе позволит выявить объекты налогообложения, установить степень соответствия применяемого организацией порядка налогообложения нормам действующего законодательства, оценить уровень налоговых обязательств и потенциальных налоговых нарушений.
Оcновной этап
На данном этапе проводится углубленная проверка участков налогового учета, в которых выявлены проблемные зоны с учетом значения уровня существенности. При этом:
оценивается правильность определения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль;
проверяется налоговая отчетность организации;
прогнозируются налоговые последствия для организации в случаях некорректного применения норм налогового законодательства.
Направления проверки и соответствующие процедуры приведены ниже.
┌──────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направления проверки │ Процедуры │
│ │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Анализ положений учетной поли-│Тестирование учетной политики на соответствие требованиям ст. 313│
│тики для целей налогообложения│НК РФ. Аудитору необходимо проверить, соответствуют ли применяемые│
│ │организацией методы учета учетной политике (списание│
│ │материально-производственных запасов, приобретение товаров,│
│ │применение пониженных норм амортизации, порядок формирования│
│ │резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка определения доходов│С 2006 г. доходы для целей налогообложения определяются на│
│по видам: │основании первичных документов и других документов, подтверждающих│
│ │полученные налогоплательщиком доходы. Это означает, что аудитор│
│ │должен не только проверить существование актов выполненных работ и│
│ │товарно-транспортных накладных, но внимательно изучить условия│
│ │заключенных договоров и оценить дату возникновения дохода вне│
│ │зависимости от того, были ли выставлены организацией акты или│
│ │накладные │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│выручка от оказания услуг (вы-│порядок признания доходов для целей налогообложения не изменился,│
│полнения работ) │поэтому аудитор должен проверить первичные документы, сверить их│
│выручка от реализации приобре-│отражение в регистрах бухгалтерского и налогового учета, применить│
│тенных товаров │аналитические процедуры │
│выручка от реализации аморти-│ │
│зируемого имущества │ │
│выручка от реализации имущест-│ │
│венных прав │ │
│выручка от реализации прав│ │
│требований │ │
│выручка от реализации товаров,│ │
│работ, услуг обслуживающими│ │
│производствами и хозяйствами │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка определения внереали-│Внимательно изучить структуру внереализационных доходов │
│зационных доходов по видам: │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│доходы от сдачи имущества в│проверить порядок признания дохода от сдачи в аренду в соответствии│
│аренду │с условиями заключенных договоров, наличие актов передачи в аренду,│
│ │порядок определения размера арендной платы │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│курсовые и суммовые разницы │порядок определения положительной курсовой и суммовой разниц│
│ │изложен в пп. 11, 11.1 ст. 250 НК РФ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│штрафы, пени, признанные долж-│проверить решение суда, вступившее в силу │
│ником по хозяйственным догово-│ │
│рам │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│процентный доход │проценты, полученные по договорам займа, кредита, банковского│
│ │счета, банковского вклада, а также по ценным бумагам и другим│
│ │долговым обязательствам (особенности определения доходов банков в│
│ │виде процентов устанавливаются ст. 290 НК РФ), должны быть отражены│
│ │в полном размере в составе внереализационных доходов на основании│
│ │заключенных организацией договоров │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│доходы в виде сумм по восста-│если налогоплательщик в соответствии с учетной политикой для целей│
│новленным резервам │налогообложения формирует резерв по сомнительным долгам и при этом│
│ │сумма вновь создаваемого по результатам инвентаризации резерва│
│ │меньше, чем сумма остатка резерва предыдущего отчетного│
│ │(налогового) периода, то разница подлежит включению в состав│
│ │внереализационных доходов налогоплательщика в текущем отчетном│
│ │(налоговом) периоде │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│доходы от безвозмездно полу-│при получении имущества (результатов работ, услуг) безвозмездно│
│ченного имущества и имущест-│аудитор должен убедиться в том, что оценка стоимости этого│
│венных прав │имущества (работ, услуг) осуществляется исходя из рыночных цен,│
│ │определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ, но не ниже│
│ │исчисляемой в соответствии с главой 25 НК РФ остаточной стоимостью│
│ │- по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство│
│ │(приобретение) - по иному имуществу (выполненным работам, оказанным│
│ │услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена│
│ │налогоплательщиком - получателем имущества (работ, услуг)│
│ │документально или путем проведения независимой оценки │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│доходы от списания кредитор-│истечение срока исковой давности по кредиторской задолженности или│
│ской задолженности │другие основания, которые делают невозможным взыскание│
│ │задолженности, являются основными показателями, определяющими│
│ │момент возникновения доходов │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│прочие доходы, в том числе до-│проверить документы, подтверждающие распределение дохода от участия│
│ходы от участия в совместной│в совместной деятельности │
│деятельности, доверительного│ │
│управления │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка определения расходов│С 2006 г. расширен перечень документов, с помощью которых│
│по видам: │организация может обосновать свои расходы. А именно, под│
│ │документально подтвержденными расходами понимаются затраты,│
│ │подтвержденные документами, оформленными в соответствии с│
│ │законодательством Российской Федерации, либо документами,│
│ │оформленными в соответствии с обычаями делового оборота,│
│ │применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были│
│ │произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно│
│ │подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной│
│ │декларацией, приказом о командировке, проездными документами,│
│ │отчетом о выполненной работе в соответствии с договором) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│материальные расходы │в 2006 г. изменен порядок признания расходов на выдачу спецодежды и│
│ │форменной одежды (п.п. 3 п. 1 ст. 254, п. 5 ст. 255 НК РФ). Уста-│
│ │новлен порядок формирования стоимости излишков, выявленных при│
│ │инвентаризации, и стоимости имущества при демонтаже или разборке│
│ │выводимых из эксплуатации основных средств (п. 2 ст. 254 НК РФ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│расходы на оплату труда │в ходе проверки аудитору необходимо руководствоваться ст. 255 НК│
│ │РФ. Значительных изменений в порядке формирования расходов на│
│ │оплату труда в 2006 г. не произошло │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│амортизационные отчисления │с 2006 г. введено право организации при осуществлении капитальных│
│ │вложений в основные средства, а также при модернизации, достройке,│
│ │дооборудовании, техническом перевооружении, частичной ликвидации│
│ │основных средств единовременно признать в качестве расхода 10% их│
│ │первоначальной стоимости (осуществленных расходов) на основании│
│ │п.п. 1.1 ст. 259 НК РФ. Амортизируемым имуществом будут│
│ │признаваться капитальные вложения в арендованные основные средства│
│ │в форме неотделимых улучшений (п. 1 ст. 256, п. 1 ст. 258 НК РФ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│суммы налогов и сборов,│проверить документы, бухгалтерские записи, запросы и подтверждение,│
│начисленные в установленном│расчеты и аналитические процедуры │
│порядке │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│убытки от реализации и выбытия│проверить документы, бухгалтерские записи, запросы и подтверждение,│
│амортизируемого имущества │расчеты и аналитические процедуры │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│расходы, связанные с приобре-│с 2006 г. при реализации имущественных прав (долей, паев)│
│тением и реализацией ценных│организациям дана возможность уменьшать доход на цену их│
│бумаг │приобретения и на сумму расходов, связанных с их приобретением и│
│ │реализацией (п.п. 2.1 п. 1 ст. 268 НК РФ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│расходы на ремонт │проверить документы, подтверждающие выполнение ремонтных работ│
│ │(акты, сметы, договоры), бухгалтерские записи, запросы и│
│ │подтверждение, подсчет и аналитические процедуры │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│расходы на НИОКР │обратить внимание на фактические и документально подтвержденные│
│ │расходы организации на НИОКР (проверить договоры, акты выполненных│
│ │работ). С 2006 г. снижен срок (до двух лет), в течение которого│
│ │равномерно признаются расходы на НИОКР, кроме того, установлена│
│ │возможность признавать расходы на безрезультатные НИОКР в полном│
│ │объеме (п. 2 ст. 262 НК РФ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│обязательное и добровольное│проверить документы, бухгалтерские записи, запросы и подтверждение,│
│страхование работников и│расчеты и аналитические процедуры. В 2006 г. существенные изменения│
│имущества │в указанные виды расходов не вносились, поэтому аудитор может│
│ │руководствоваться процедурами, которые применялись и раньше │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│консультационные и информаци-│ │
│онные услуги │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│представительские расходы │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│расходы на рекламу │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│командировочные расходы │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│лизинговые платежи │на момент написания настоящей статьи, по нашему мнению, у│
│ │организаций-лизингополучателей остался налоговый риск исключения из│
│ │состава расходов выкупной стоимости, включенной в лизинговый платеж│
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка определения внереали-│Проверить документы, бухгалтерские записи, запросы и подтверждение,│
│зационных расходов по видам: │расчеты и аналитические процедуры. В 2006 г. существенные изменения│
│ │в указанные виды расходов не вносились, поэтому аудитор может│
│ │руководствоваться процедурами, которые применялись ранее. С 2006 г.│
│ │в состав внереализационных расходов добавлен расход в виде премии│
│ │(скидки), выплаченной покупателю за выполнение определенных условий│
│ │договора (п.п. 191 п. 1 ст. 265 НК РФ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│на уплату процентов │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│на формирование всех видов│ │
│резервов │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│штрафы, пени │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│по списанной дебиторской задо-│ │
│лженности │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│по аренде │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│прочее по значимым суммам │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка правильности переноса│В 2006 г. установлен новый размер (50%), в пределах которого убытки│
│убытков прошлых лет │прошлых лет могут уменьшать налоговую базу текущего периода (п. 2│
│ │ст. 283 НК РФ, и в ред. ст. 5 Федерального закона от 6.06.05 г. N│
│ │58-ФЗ) │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка правильности опреде-│Проверить документы, бухгалтерские записи, запросы и подтверждение,│
│ления доходов и расходов, не│расчеты и аналитические процедуры, ориентируясь на нормы ст. 270 НК│
│учитываемых при определении│РФ │
│налоговой базы │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка правильности формиро-│Тестирование причин возникновения постоянных разниц,│
│вания постоянных разниц по до-│инспектирование правильности отражения в учетных регистрах сумм по│
│ходам и расходам, возникающим│операциям, связанным с возникновением постоянных разниц. Проверить│
│при корректировке бухгалтер-│расчеты постоянных разниц, сверить их с данными, отраженными в│
│ской прибыли │бухгалтерском учете, на основании ст. 270 НК РФ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка правильности формиро-│Тестирование причин возникновения временных разниц по доходам и│
│вания временных разниц по до-│расходам, анализ правильности расчета положительных и отрицательных│
│ходам и расходам, возникающим│временных разниц │
│при корректировке бухгалтер-│ │
│ской прибыли │ │
├──────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Проверка полноты и своевремен-│Определить суммы текущего налога на прибыль, проанализировать│
│ности уплаты организацией в│соответствие результата данным налоговой декларации. Проверить│
│бюджет налога на прибыль │правильность заполнения налоговых деклараций │
└──────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Заключительный этап
На данном этапе оформляются результаты аудита по налогу на прибыль, включая анализ выполнения программы аудита, классификацию выявленных ошибок и нарушений, обобщение результатов проверки.
Внутри каждого подраздела аудиторами проводится тестирование согласно утвержденным внутрифирменным стандартам аудиторской организации. Тест включает предмет тестирования, вывод о соответствии действующему законодательству, замечания с конкретными примерами, рекомендации по исправлению.
В результате проведения аудита налога на прибыль могут быть выявлены следующие основные виды нарушений:
неправильное формирование налоговой базы;
неправильное формирование налоговых льгот;
нарушения порядка формирования налоговых вычетов;
отсутствие или нарушение системы внутреннего контроля за правильностью исчисления налога на прибыль.