1) Новая экономическая политика (НЭП). Март 21 г - 27-28 гг.
В. И Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа., сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики и использовании организационно-технического опыта капиталистов при сохранении «командных высот» в руках большевистского правительства.
Главная политическая цель нэпа снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель — предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель — обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.
Сущность политики НЭП
- продразверстка заменена продналогом (Он устанавливался до посевной кампании, не мог изменяться в течение года, и был в 2 раза меньше разверстки; допускались аренда земли и наем рабочей силы).
- разрешалась частная торговля.
- была приостановление национализация, а часть мелких и средних предприятий стала передаваться в частные руки,
- Стали создаваться совместные предприятия – концессии (предприятия добычи золота, леса).
- была проведена денежная реформа (появился золотой червонец).
- Внешняя торговля осталась в руках гос-ва (Торговали с Германией: из Германии - станки, В Германию - зерно).
В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая значительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа преодоление разрухи — была решена.
Однако социальная политика имела ярко выраженную классовую направленность. При выборах депутатов в органы власти преимущество по-прежнему имели рабочие. Часть населения, как и раньше, была лишена избирательных прав («лишенцы») В системе налогообложения основная тяжесть приходилась на частных предпринимателей в городе и кулаков—в деревне. Бедняки от уплаты налогов освобождались. Середняки платили половину.
2) Альтернативы развития страны в 20-е годы XX века
Предприниматели чувствовали временность НЭПа и не стремились развивать производство, а богатели на спекуляции остродефицитными товарами. Иностранный капитал боялся вкладывать (инвестировать) деньги в экономику СССР. К концу 20-х годов темпы экономического роста значительно снизились. Экономика вступала в состояние кризиса. Теоретически возможны были два пути: углубление НЭПа, отказ от двойственного отношения к товарным хозяйствам и его владельцам либо полная ликвидация частного сектора и введение государственного контроля над экономикой с применением внеэкономических, чрезвычайных мер.С 1924 года большевики приступили к созданию командно-административной системы в экономике. В правительстве развернулись споры о дальнейшем пути экономического развития. Н. Бухарин выступал за углубление и развитие НЭПа, что в конечном итоге привело бы к реставрации капитализма. Преображенский выступил за активное вмешательство государства в экономику, государственное регулирование экономическими процессами и за развитие промышленности командными методами. Сторону Преображенского поддержал И.В. Сталин. С 1929 года началась борьба с НЭПом.