Гос. долг (ГД) – это общая сумма долговых обязательств гос-ва. Он равен сумме накопленных за время существования гос-ва БД за высчетом бюджетных профицитов.
Различают 2 вида ГД:
- Внутренний – задолженность гос-ва гражданам, фирмам, учреждениям своей страны.
- Внешний – задолженность гос-ва иностр. гражданам, фирмам и учреждениям.
ГД, % выплаты по кот. предстоят в текущем году, наз-ся текущим долгом.
Причины возникновения и увеличения ГД аналогичны причинам устойчивого БД. В качестве осн. причин долгового кризиса, охватившего последние десятилетия многие страны, выделяют:
- Ухудшение конъюнктуры мирового хоз-ва с 80-х гг., т.е. увеличение % ставок, замедление эк. роста, падение цен на многие товары.
- Неудовлетворительное управление эк-кой в странах-должниках. В частности, поддержание завышенного курса нац. валюты, кот. требует значительных гос. расходов и нарастание БД.
Размеры долга оцениваются как в абс., так и в относит. показателях.
Относительные показатели:
1.
2.
Эти показатели хар-т степень зависимости нац. эк-ки от прошлого притока иностр. капитала.
3.Сумма обслуживания долга, т.е. выплаты по долгу.
4.
Чем выше 3 и 4 показатели, тем > активно нужно корректировать краткосрочную внешнеторговую и валютную политику.
Также сравнивается динамика показателей:
Разность м/ общей величиной БД и суммой % выплат по долгу наз-ся первичным дефицитом бюджета.
Т.к. ГД предст. собой сумму накопленных дефицитов, то его последствия аналогичны последствиям устойчивого БД. Кроме того, преобладание в ГД его внешней части и её рост создают угрозу эк. безопасности страны.
Обслуживание внешнего долга требует передачи части произведённой продукции в распоряжение др. стран, что вызывает сокращение нац. пр-ва в будущем.
При неспособности страны-должника своевременно возместить долг часто проводится реструктуризация долга – изменение условий его обслуживания, т.е. %, суммы или срока возврата. В критических случаях может быть объявлен дефолт. Это полный, частичный или временный отказ от выплат по гос. долгу.
Способы регулирования ГД аналогичны способам финансирования БД. Для сокращения внешнего долга доп. исп-ся след. мех-мы:
1)Выкуп долга – это предоставление стране-должнику возм-ти выплатить свои долговые обязательства – облигации – на РЦБ. Выкуп производится за наличные ср-ва со скидкой с номинальной цены облигаций в пользу должника.
2)Обмен долга на акционерный капитал (СВОП). Это предоставление иностр. банкам возм-ти обменивать долговые обязательства данной страны на акции её пром. корпораций. Иностр. инвестор получает долю в капитале данной страны, а её задолженность снижается.
3)Замена существующих долговых обязательств новыми обязательствами, при этом % ставка по новым ценным бумагам ниже, чем по старым. Номинальная цена облигаций сохраняется.