Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
Виды экологических правонарушений:
- несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей среды;
- невыполнение обязанностей по проведению экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экспертизы, а также предоставление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;
- нарушение экологических требований при планировании, технико-экологическом обосновании, проектировании и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов;
- загрязнения окружающей среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;
- порча, повреждение, уничтожение природных объектов;
- невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов;
- неподчинение предписаниям органов, осуществляющих гос. экологический контроль;
- нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;
- нарушение различных видов нормативов предельно допустимых уровней радиационного, шумового, биологического и иного вредного воздействия на окружающую среду;
- незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью, и др.
За совершение экологических преступлений Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие виды наказаний:
- штраф (его размер зависит от характера совершенного преступления и колеблется от 200 до 700 минимальных размеров оплаты труда);
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы до 240 часов;
- исправительные работы до 2-х лет;
- ограничение свободы (такое наказание предусмотрено за порчу земли);
- арест до 3-х месяцев предусмотрен за загрязнение вод;
- лишение свободы на определенный срок (например, за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - до 5 лет).
Дисциплинарная ответственность выражается в наложении работодателем на виновного работника дисциплинарного взыскания. Субъективная сторона дисциплинарного экологического проступка является неосторожность. Ст. 192 ТК РФ предусматривает следующие взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.[4]
Дисциплинарная ответственность (замечание, выговор, увольнение, лишение премии) – распространяется на должностные лица предприятий организаций за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником его трудовых обязанностей, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, которые он обязан исполнять, т.е. при исполнении трудовых обязанностей.
Гражданско-правовая ответственность – имущественная ответственность по возмещению ущерба, согласно статьям 78 и 79 закона РФ “Об охране окружающей среды” предусматривается порядок компенсации вреда окружающей среды.
Материальная ответственность – это имущественная ответственность по возмещению вреда и ущерба, причиненного природе.
Гражданский кодекс РФ предусматривает не только возмещение реального вреда, но и упущенной выгоды (ст. 1064 ГК РФ). Главной особенностью гражданско-правовой ответственности, является деятельность, направленная на восстановление природы.
Административная ответственность – наступает за совершение следующих экологических правонарушений: за несоблюдение требований при строительстве, при проектировании, не соблюдение правил обращения с отходами, за не предоставлении информации, за нарушение водоохранного режима.
Уголовная ответственность, предусмотрена Уголовным кодексом РФ за совершение экологических преступлений(общественно-опасных деяний, посягающих на установленный экологический правопорядок и причиненный вред окружающей среде и здоровью человека). Возмещение вреда производится добровольно или по решению суда.