Причины негативного влияния крепостного права на экономику государства:
- узкий внутренний рынок,
- недостаток рабочих рук,
- финансирование дворян из гос. Бюджета,
- слаборазвитый финансовый сектор экономики,
- аграрная страна.
I этап: осознание проблемы частью соц. И полит. Элиты.
II этап: частичное решение; изменение правогого статуса крестьянства.
III этап: частичное решение земельного вопроса.
Крестьяне не знали представления о частной собственности.
I этап:
- 20 февраля 1803 г. - указ о «вольных хлебопашцах».
- 1806 — 1809 г.г. - указы, запрещающие продажу крестьян на ярмарке, ссылку в Сибирь по личному усмотрению.
- Отмена крепостного права в Эстляндии, Курляндии, Лифляндии.
II этап:
19 февраля 1861 г. (манифест):
- «временнообязанные» с правами «свободных сельских обывателей»,
- земли оставались помещикам, за исключением придомовых участков крестьян и полевых наделов, передававшихся общине,
- 9 лет отработки,
- размер полевого надела и повинности определялись уставными грамотами,
- выкупные платежи; капитализируемый оброк по 6% годовых, 20 % от суммы крестьян должен внести сразу, остальные — 49 лет выплачивать государству.
Помещикам это было не выгодно: они не были втянуты в товарно-денежные отношения и поэтому стали беднеть.
Крестьянство не получило землю (собственность общины), оно было привязано к общине.
Оценочная стоимость земли — 540 млн. руб.
По выкупу — 1 млрд. 571 млн. руб.
III этап (1906 — 1911 г.г.):
П.А. Столыпин — премьер-министр, министр внутренних дел («Столыпинские галстуки», военно-полевые суды).
Аграрная реформа 1906 г.
Идея:
- быстрое расслоение крестьян,
- богатые выкупают наделы,
- формирование фермерских хозяйств,
- появление батраков.
Меры:
- отмена выкупных платежей,
- выход из общины,
- миграционная политика.
Результат:
- 10% крестьянских семей вышло из общины,
- с 1907 по 1914 г.г. официально зарегистрировано свыше 1 млн. семей - «обратников»,
- распашка целины в Сибири и в Казахстане,
- нарушение баланса земледелия и животноводства,
- подъем товарного сельского хозяйства.