Выборы — процедура, обеспечивающая участие граждан в формировании представительных, законодательных, судебных и исполнительных органов государства.
С выборами связана реализация политических прав граждан.
Это способ осуществления деятельности, смены правящих элит и передачи власти через волеизъявление народа
Это составная часть политического процесса ( ст.38 Конституции РБ). Право избирать и быть избранным — одно из основополагающих.
Это также форма контроля масс за правящей элитой, своеобразный «политический рынок» ,где претенденты на определенные должности и места предлагают избирателям свои программы в обмен на властные полномочия.
Выборы являются эффективными тогда, когда в государстве действует избирательное право + существует гражданское общество.
Среди основных функций выборов можно выделить следующие:
1. Представительство общественных интересов
2. Легитимация власти
3. Функция социального барометра политической жизни => итоги выборов показывают степень влияния тех или иных политических сил => показывают действительное отношение граждан к правящей элите и оппозиции
4. Рекрутирование политической элиты
5. Институционализация политического участия граждан
6. Функция политических социализаций
Избирательное право — совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и проведение выборов, взаимоотношения между избирателями и представительными учреждениями, порядок отзыва депутата.
В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих, прямых, тайных и равных выборов.
В Конституции Республики Беларусь (Раздел 3. Конституции Республики Беларусь) зафиксированы принципы всеобщности, равенства, тайного, прямого и свободного голосования.
- Принцип всеобщности: предполагает, что право избирать имеют граждане, достигшие 18 лет, что не должно быть никаких имущественных и иных ограничений. По Конституции Республики Беларусь.
В выборах не участвуют следующие лица:
а) признанные судом недееспособными;
б) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
в) лица, в отношении которых избрана мера пресечения — содержание под стражей.
- Равенство при организации выборов в Республике Беларусь обеспечивается:
- примерно одинаковым количеством избирателей в избирательных округах;
- тем, что кандидаты должны участвовать в выборах на равных основаниях;
- наличием у каждого избирателя только одного голоса.
- Тайность голосования: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается. В соответствии с этим принципом каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Избирательные бюллетени заполняются в кабине или комнате в специально оборудованном помещении, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме самого избирателя.
- Прямое голосование В Республике Беларусь все выборы являются прямыми (за исключением выборов в Совет Республики, его выбирают не граждане, а другие представительные органы, ранее избранные гражданами.). Это значит, что избиратели во время выборов голосуют «за» или «против» кандидата непосредственно.
- Свободное голосование каждый избиратель лично решает, участвовать ли ему на выборах и за кого голосовать.