Демократический режим: признаки, подходы, исторические формы, понимание.

Типы политических режимов:

1. Демократический
2. Недемократический

Геродот впервые использовал термин «демократия» (5 век до н.э.) для характеристики такого устройства полиса, где правят многие.

Признаки демократического режима:

1. Население участвует в формировании и осуществлении государственной власти посредством прямой и представительной демократии
2. Решения принимаются большинством, но с учетом интересов меньшинства
3. Реальное осуществление принципов правового государства
4. Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям.
5. Легитимность государственной власти
6. Регламентация законами деятельности силовых структур и использование их только по прямому назначению
7. Доминируют методы убеждения
8. Верховенство закона
9. Провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина
10. Политический плюрализм
11. Гласность, свобода СМИ
12. Реально действующий принцип разделения властей

Сейчас в политической науке следующие подходы к сущности демократии:

1. этимологический – происхождение и изначальное значение термина. Это форма общественного устройства, основанная на равноправном участии членов общества в управлении с принятием решений большинством;
2. нормативный – идеал общественного устройства, основанного на принципах своды, равенства, братства;
3. социально-политический – массовое общественное движение за осуществление демократических целей и идеалов;
4. гражданская теория демократии – власть сознательных, активных, цивилизованных и политически культурных граждан;
5. негативный – власть толпы с низменными наклонностями;
6. эмпирический – отход от рассмотрения идеальных, несуществующих моделей демократии. Рассматривается как то, что есть на самом деле.

Исторические формы демократии:

1. прямая – граждане непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений;
2. представительная – граждане делегируют свои права законным представителям.

Подходы в понимании демократии:

1. ценностный – как политическая конструкция, в основе которой лежат высшие социальные ценности.
2. процедурный – демократия возможна лишь в условиях, когда распространение ресурсов власти в обществе приобретает столь широкий характер, что ни одна общественная группа не в состоянии подавить своих соперников или сохранить властную гегемонию. Необходимо достижение компромиссов и взаимное разделение функций и полномочий. Чередование различных групп у власти. Необходимость в существовании специальных процедур. Демократия – совокупность процедур избрания, смены и реализации власти. 

Теории демократии:

1. плебисцитарно-вождисткая теория демократии. Вебер: демократия – средство властвования, обесценивающее понятие «народный суверенитет» и «общая воля». Прямое политическое участие возможно лишь в ограниченных формах: связано с представительством интересов граждан; вытеснением форм прямой демократии; возрастанием роли бюрократии. Демократия – совокупность процедур и соглашений;
2. партиципаторная – обязанность исполнения всеми гражданами функциями по управлению государством. Уравнивается ответственность профессионалов и непрофессионалов (Лукас);
3. элитарная – как конкуренция между элитами за власть. Главная проблема – отбор квалифицированных политиков (Джованни Сатори);
4. плюралистическая – как тип организации власти в условиях её распыления между различными силами. Как соревнование различных групп, объединёнными общими интересами (Роберт Даль);
5. сообщественная – рассматривается в контексте разделения властей, которое предполагает представительство интересов меньшинства, лишённого доступа к рычагам власти (Лейпхарт);
6. рыночная – сущность демократии заключается в том, что каждый политический субъект стремится получить максимальный результат при наименьших затратах. Главный двигатель – экономический интерес, выгода, прибыль;
7. электронная – ядро демократии – виртуализация политики, основанная на информационно-коммунитавных технологиях, которые создают возможность для каждого гражданина непосредственно участвовать в политическом волеизъявлении;