Свобода воздуха - коммерческие права, установленные межправительственными соглашениями о воздушном сообщении и определяющие набор действий, разрешенных иностранному перевозчику на территории и воздушном пространстве страны.
В международном праве «С. в.» подразделяются на несколько видов:
первая и вторая — право осуществлять транзитный полёт без посадки (первая «С. в.») или с посадкой в некоммерческих целях (вторая «С. в.») на территории государства, предоставляющего это право. Третья «С. в.» заключается в праве высаживать на иностранной территории пассажиров и выгружать грузы и почту, взятые на борт воздушного судна на территории государства, национальной принадлежностью которого воздушное судно является; четвёртая «С. в.» — в праве принимать на иностранной территории пассажиров, направляющихся на территорию такого государства, а также адресуемые туда же грузы и почту. Эти «С. в.» обеспечивают выполнение перевозок между странами-партнёрами по соглашению. Пятая «С. в.» означает право принимать на территории страны-партнёра по соглашению пассажиров, направляющихся на территорию третьего государства, а также адресуемых туда же груз и почту и право высаживать пассажиров и выгружать груз и почту, следующие с любой такой территории, в стране-партнёре по соглашению. Для реализации этого права должны быть заключены соглашения. Шестая «С. в.» — право осуществлять перевозки пассажиров, груза и почты между двумя иностранными государствами через свою территорию, седьмая — право осуществлять перевозки пассажиров, груза и почты между двумя иностранными государствами, минуя свою территорию,
восьмая — каботаж-перевозки между пунктами, расположенными на территории одного и того же иностранного государства (предоставляется редко и только по особому разрешению).
Полеты над государственной территорией и их правовые особенности
Основанием допуска иностранных воздушных судов на территорию определенного государства, т. е. осуществления международных полетов, является международный договор либо специальное разрешение. Государство устанавливает порядок пересечения иностранными воздушными судами своей границы, регулирует в пределах своего воздушного пространства все воздушные передвижения, осуществляет в отношении иностранных воздушных судов и их экипажей административную, уголовную юрисдикцию, реализует нормы, регулирующие международные полеты.
Международные договоры и национальное законодательство государств делят международные полеты на две категории: регулярные и нерегулярные. Регулярные осуществляются специально назначенными государством авиапредприятиями по линиям, обусловленным в соответствующем международном договоре. Нерегулярные полеты выполняются на основе специального разрешения, но в последние годы некоторые государства стали заключать двусторонние соглашения о нерегулярных воздушных сообщениях.
Согласие государства на международные воздушные полеты над его территорией не дает иностранным воздушным судам права на свободу передвижения в пределах этой территории. Правила, установленные государством для влета на его территорию, передвижения в его воздушном пространстве по специальным трассам, вылета за пределы территории государства, должны строго соблюдаться.
24 марта 1992 г. Россия, Франция, ФРГ, Великобритания, Украина и другие европейские государства, а также США и Канада подписали Договор по открытому небу.
Ответственность в международном воздушном праве.
В 1929 г. была подписана Варшавская конвенция, которая унифицировала нормы международных воздушных перевозок.
Так, ответственность авиаперевозчика наступает лишь в случае причинения вреда при перевозке пассажира, багажа или груза в случае причинения смерти пассажира или причинения ему телесных повреждений, а при перевозке багажа или грузов - в случае их утери и повреждения. При этом ответственность авиаперевозчика — «абсолютная». Он отвечает как за свою вину, так и форс-мажорные обстоятельства. Иск может быть предъявлен по месту нахождения перевозчика, по месту нахождения агентства перевозчика, по месту назначения груза. Уголовная ответственность: предусматривает уголовную ответственность за совершение следующих преступлений в области гражданской авиации: за воздушное пиратство - любой неправомерный акт насилия, задержания, совершаемый с личными целями экипажем я пассажирами частного летательного аппарата В отношении пиратства установлена универсальная юрисдикция. Представители любого государства вправе захватить пиратское судно, арестовать и судить его экипаж.
Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г. предусматривает ответственность за акты насилия, применяемые к лицам, которые находятся на борту воздушного судна, если эти акты создают угрозу безопасности полета; помещение на воздушное судно каким бы то ни было способом устройства или веществ, которые могут разрушить воздушное судно либо причинить ему повреждения и следствием которых могут явиться нарушения полета или угроза безопасности воздушного судна.
