Государственный и муниципальный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой, при которых государственные органы, органы власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления выступают в качестве заемщиков, кредиторов и гарантов на условиях срочности, платности и возвратности.
Права на гос.кредит не передаются 3-м лицам.
Функции:В рамках распределительной функции происходит перераспределение ресурсов в соответствии с общими потребностями экономики и для осуществления тех или иных социально-экомических процессов.
. С помощью распределительной функции идет процесс формирования централизованных денежных фондов государства либо их использование на принципах срочности, возвратности и платности
Регулирующая функция означает, что, предоставляя на условиях срочности, платности, обеспеченности, возвратности и целевого использования средства заемщикам, государство способствует достижению лучшей результативности применения бюджетных ссуд.
Контрольная функция государственного кредита обеспечивает целевое и эффективное использование денежных ресурсов, выделяемых государством. Уполномоченные органы на федеральном уровне, проводя соответствующие контрольные действия, используют следующие формы контроля:
- мониторинг движения денежных средств через органы федерального казначейства или уполномоченные банки;
- проверка соблюдения условий кредитных соглашений;
- контроль над целевым использованием заемщиком полученных средств.
Государственный кредит может выступать в товарной и денежной формах.
Формы государственного кредита
1)Государственный кредит осуществляется главным образом через государственные займы.
Государственные займы – это основная форма государственного кредита, когда государство выступает в основном в качестве заемщика. Задолженность государства по государственным займам включается в сумму государственного долга страны.
2)обращение части вкладов населения в государственные займы ;
3.) заимствование средств общегосударственного ссудного фонда ;
4.) казначейские ссуды ;(государство кредитор)
5.) гарантированные займы .
Государственные займы характеризуются тем, что временно свободные денежные средства физических и юридических лиц привлекаются на финансирование общественных потребностей путем выпуска государственных ценных бумаг : облигаций, казначейских обязательств и др. Облигация представляет собой ценную бумагу, символизирующую государственное долговое обязательство и дающую право ее владельцу по истечению определенного срока получить обратно сумму долга и проценты. Продавая облигацию, государство обязуется вернуть сумму долга в определенный срок с процентами или выплачивать кредиторам доход в течение всего срока пользования заемными средствами, а по истечении срока вернуть и сумму долга
Классификация государственных займов
По праву эмиссии они делятся на выпускаемые:
а) центральным правительством;
б) региональным правительством
в) местными органами власти.
В зависимости от формы выплаты доходов выделяют:
а) процентные займы;
б) выигрышные займы;
в) процентно-выигрышные займы;
г) беспроигрышные займы;
д) беспроцентные (целевые ) займы.
По срокам погашения займы делятся на:
а) краткосрочные займы - срок погашения до 1 года;
б) среднесрочные займы - срок погашения до 5 лет;
в) долгосрочные займы - срок погашения более 5 лет.
По методу размещения займы подразделяют на:
а) добровольные займы;
б) займы размещенные по подписке;
в)принудительные займы.
По признаку держателей ценных бумаг
а)только среди населения
в)только среди юридических лиц
г)универсальные
По способу оформления
-облигационные
-безоблигационные.
