Каждое государство имеет свою организацию бюджетной системы и принципы ее построения, т.е. бюджетное устройство. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории страны, место и роль каждого из них, принципы их функционирования и взаимосвязи.
Бюджетное устройство любой страны определяется её государственным (административно-территориальным) устройством.
Существует 2 модели бюджетного устройства:
1модель-2х уровневая, включает центральный бюджет и федеральный ( унитарные государства)
2 модель- 3х уровневая, вкл. федеральный, бюджет регионов, и многочисленные местные бюджеты ( федеративные государства)
И в той и в другой модели нижестоящие бюджеты по своим доходам и расходам не включаются в вышестоящие.
Основу бюджетного устройства Российской Федерации составляет бюджетная система. Бюджетная система России -- это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов
В бюджетную систему России как федеративного государства также входят бюджеты трех уровней, являясь ее самостоятельными частями. К ним относятся государственные бюджеты 3х уровней:
а) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
б) бюджеты субъектов ,бюджеты территориальных внебюджетных фондов
в) местные бюджеты, к которым относятся бюджеты муниципальных образований (бюджеты районов, городов и других административно-территориальных единиц, являющихся муниципальными образованиями в соответствии с федеральным законодательством и законами субъектов Федерации).
Среди них следует выделить бюджеты административно-территориальных единиц с особым режимом — бюджеты закрытых административно-территориальных образований.
Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.