Обновление руководства СССР (во главе Горбачев), а также быстро ухудшавшееся социально-
экономическое положение страны подготовили смену внешнеполитического курса. Вместо конфронтации был выбран путь сотрудничества с западными странами. Горбачев в 1995 начал переговоры с западными лидерами по комплексу вопросов международной безопасности. Был выработан новый подход к переговорам: политическое руководство стало непосредственно направлять ход переговоров по стратегическим вопросам, меньше полагаясь на военных экспертов.
В январе 1985 г. СССР и США поднят вопрос о космических и ядерных вооружениях. В апреле того же года новое советское руководство заявило о ввдении моратория на принятие ответных мер в связи с размещением американских ракет среднего радиуса действия и крылатых ракет в Европе.
Москва демонстрировала желание улучшить отношения с Западной Европой и США.
Западноевропейские союзники США с облегчением и некоторой надеждой встретили перемены во внешней политике Москвы. Особый интерес к диалогу с Москвой проявляла британская дипло-
матия. Глава правительства Великобритании М. Тэтчэр была одним из наиболее убежденных сторонников диалога с руководством М. С. Горбачева с момента его прихода к власти.
В феврале — марте 1986 г. в Москве состоялся XXVII съезд КПСС. советское руководство призывало великие державы прийти к согласию о неприемлемости ядерной войны как средства решения международных споров. Советский Союз предлагал Западу отказаться от попыток добиться силового превосходства над СССР, обещая со своей стороны тоже не стремиться к превосходству над Западом.
внешнеполитическая концепция СССР при М. С. Горбачеве получила название Новое политическое мышление, провозглашало, что общечеловеческие ценности —важней классовых, а выживание человечества и его избавление от угрозы ядерной войны — важней победы социализма и коммунизма во всемирном масштабе.
Из концепции нового политического мышления для внешней политики СССР следовали важные установки, главными из которых во второй половине 1980-х годов были:
1) достижение компромисса с США в вопросах сокращения стратегических вооружений; 2) экономическое и политическое сближение с западноевропейскими странами — в том числе ценой возможных уступок в вопросах объединения Германии; 3) нормализация межгосударственных отношений с КНР и расширение советско-китайского сотрудничества; 4) сотрудничество с Западом в урегулировании региональных конфликтов в Азии, Латинской Америке и Африке; 5) содействие реформированию политических режимов стран Восточной Европы по образцу реформирования СССР; 6) изменение политики в отношении прав человека и приведение внутреннего законодательства и политической практики СССР в большее соответствие с международными нормами.
о ядерном вооружении
США и СССР предлагали различные варианты сокращений ядерных вооружений. В 1990 г. страны НАТО и ОВД подписали Договор об ограничении обычных вооруженных сил в Европе, согласно которому происходило сокращение и регламентация размещения военной техники на континенте, исходя из принципа географических районов. После саморазрушения СССР, Россия из-за устаревших положений ДОВСЕ (Договор об обычных вооружённых силах в Европе)
оказалась в крайне невыгодных оборонительных условиях, из-за чего понадобилась модификация договора.
В 1991 г. США и СССР подписали договор о новом сокращении ядерных вооружений (СНВ-1 Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений), согласно которому СССР имел право на 6,5 тыс. боеголовок, а США на 8,5 тыс. Реализация договора была затруднена из-за саморазрушения Союза.
3 января 1993 г Дж. Буш-старший посетил Москву. В ходе его визита был подписан российско-американский Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2 по которому число боеголовок у России и США к 2003 г. должно
было снизиться до 3500, при условии ратификации СНВ-1 Белоруссией, Казахстаном и Украиной и их присоединением к ДНЯ0 в качестве неядерных государств. Ратифицировать договор удалось только к 1996-1997 гг.
интервенция на балканы
С возникновением всплеска интеграционной активности европейских стран ухудшалось положение на Балканах. Особенно тяжелая ситуация складывалась в Боснии и Герцеговине, где вооруженные столкновения между этно-религиозными общинами сопровождались массовыми нарушениями прав человека. на Балканах была сформирована под эгидой ООН Контактная группа по бывшей Югославии в составе России,США, Великобритании, Франции и Германии. Ее задачей было найти
способ примирения сторон и предложить план урегулирования — прежде всего в Боснии. В 1992-1994 гг. представители ООН, Евросоюза и Контактной группы подготовили несколько вариантов плана раздела Боснии на сербскую, мусульманскую и хорватскую части. Ни один из
проектов не получил одобрения воюющих сторон. Администрация США после прихода к власти Б. Клинтона в 1993 г. пришла к выводу о необходимости применить силу против боснийских
сербов и поддерживающей их Сербии. США приняли решение поддержать хорвато-мусульманский союз. Для разрешения конфликта в страну были введены по мандату ООН войска НАТО,
которые превысили полномочия и вмешались в войну на стороне мусульман и хорватов. Сербы были вынуждены пойти на мирные переговоры, которые проходили в Дейтоне (США). Согласно подписанному соглашению, Босния и Герцеговина превращалась в конфедерацию, а ее население
было территориально распределено по этно-религиозному признаку.
