В центре внимания правительства стояли три важнейшие проблемы: совершенствование государственного управления; аграрно-крестьянский вопрос; улучшение системы просвещения и образования.
Решение первого вопроса правительство видело в дальнейшей централизации административного аппарата, в создании кадров образованных, профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально зависящих от получаемого жалованья. При решении крестьянского вопроса главное состояло в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских выступлений. О развитии образования правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства, а во-вторых, модернизации экономики, обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней политики.
Внешняя политика Александра I способствовала решению важнейших государственных задач: позволила обеспечить защиту государственных границ, расширить территорию страны за счёт новых приобретений, повысить международный престиж империи.
Во внешней политике России 1801-1825 гг. можно выделить ряд этапов:
- 1801-1812 гг. (до Отечественной войны с Наполеоном);
- Отечественная война 1812 г.;
- 1813 -1815 гг. (время заграничных походов русской армии, завершение разгрома наполеоновской Франции).
Главными направлениями внешней политики России первой четверти 19 в. стали: восточное - целью которого стало укрепление позиций в Закавказье, на Чёрном море и Балканах и западное (европейское) - предполагавшее активное участие России в европейских делах и антинаполеоновских коалициях.
1804-1813 гг. – русско-иранская война (началась после отклонения Россией ультиматума Персии о выводе русских войск из Закавказья, Гюлистанский мир 1813 г.)
1806-1812 гг. – русско-турецкая война. Была вызвана стремлением Турции возвратить бывшие владения в Северном Причерноморье и на Кавказе. В октябре 1806 г. русские войска заняли Молдавию и Валахию. В 1807 г., русская эскадра одержала победу над османским флотом. В 1811 г. были разгромлены основные силы османской армии на Дунае. В мае 1812 г., был подписан Бухарестский мир. К России отошла Молдавия, которая получила статус Бессарабской области, Сербии была предоставлена автономия, западная часть Молдавии за р. Прут оставалась у Турции (княжество Молдавия).
1808-1809 гг. – русско-шведская война. Россия стремилась установить контроль над Финским и Ботническим заливами, укрепить безопасность Петербурга. В 1808 г. русские войска вступили на территорию Финляндии. В сентябре 1809 г. был подписан Фридрихсгамский мир. К России (на правах Великого княжества) отошла Финляндия.