- анализ и оценка фактических обстоятельств дела
- выбор правовой нормы, подлежащей применению
- проверка подлинности текста правовой нормы
- толкование правовой нормы
- принятие решения по делу
- реализация правового акта
Содержание каждой стадии правотворчества определяется особенностями НПА, его юридической природой, видом, назначением, сферой и характером регулируемых общественных отношений. В зависимости от вида принимаемого НПА стадии могут иметь содержательные и организционные особенности. Процесс создания и принятия такого вида НПА, как закон наиболее регламентирован и дополнительно регулируется нормами Закона Республики Беларусь «О Национальной собрании Республики Беларусь», регламентов Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.