Этапы формирования:
1).формирование новой соц.политики(1996-2000)-изменилось законодательство и механизмы регулирования основных секторов соц.сферы т.е.образование,здравоохранение-определенны категории населения нуждающиеся в соц.защите-признано право на существование в соц.сфере не гос-ых организаций –изменилась соц.инфраструктура,появились новые учреждения,новые соц.проффесии –внедрились новые информационные технологии-формировались вне бюджетные фонды из бюджетных средств для страхования кризисов и соц.рисков..В 1998г.в стране разразился финансовый кризис (дефолд)соц.политика превращалась в лотание дыр.По продолжительности жизни Россия скатилась на одно из последних мест в мире.
Итоги:
- началось формирование нормативно-правовой основы новых направлений соц.полит
- осовременивалась соц.сфера.
- но по существу соц.полит.провалилась она породила общественное разочарование и недовольство и заставило полит руководство перейти от идей классического либерализма к идеям социалдемократии и крестьянского соционализма.
2)2000-2005 краткий по времени,но наполненный накопленным идей от соц.полит.преобразований обретения опыта нового для России выход из кризиса и обращение институтом гражд.общ-ва,а именно бизнесу,церкви,партиям.В результате их инициатив рождаются пока единственный документ «концепция соц.гос.РФ»2004 как документили каксперспективный проект программы,исходным пунктом этой программы явл.научный постулат ,а именно устойчивое развитие эконом.и общ-ва и формирование соц.гос.возможны на основе широкой поддержки населения,целей и достойной власти т.е.на основе соц.консилидарности.Конституция соц.гос.РФ как документ очень важен,он сформулировал цели и задачи направления соц.полит.и этапы ее реализации.Итоги:1.принятие документа программы конституции РФ2.полит.власть приняло идиологию соц.рыночного хоз.и с установкой на формирование благополучие чел.3.стабилизация ситуации в стране.
3)2005 это этап выстраивания полит.на следующих новых принципах:-взаимная солидарная ответственность всех субъектов соц.политики за результаты соц.развития-добровольность и многообразные формы участия людей,формирование и проведение соц.полит.-ее открытость,прозрачность и подконтрольность об-ву-межнациональная,межконфиссиональная,межгрупповая и межличностная терпимость. –защита трудоспособного населения от соц.рисков и преимущественно на страховых началах-гарантированное закрепление ранее приобретенных соц.прав за людьми,которые фактическими пользовались.-развитие системы соц.обеспечения граждан путем поддержки со стороны гос.соответствующей инфраструктуры-стимулирование активного учатие людей формирование собственного благосостояние через поддержку предпринимательства. Гос.взяло на себя главную заботу по выходу из хауса при реактивном давлении со стороны об-ва.Гос.вело соц.ориенированную политику.
