Принятая в 1993 г Конституция Российской Федерации провозгласила в ст. 2 человека, его права и свободы высшей ценностью, что явилось важным новшеством в конституционном праве России. Конституция РФ не только впервые ограничила роль государства в установлении прав человека и гражданина, но и значительно повысила роль и ответственность государства в обеспечении соблюдения и защиты этих прав и свобод. Конституция исходит из того, что государство не дарует людям их конституционные права и свободы; они принадлежат людям от рождения и являются неотчуждаемыми.
Российская Федерация приняла на себя обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, ограждать их от любого незаконного вмешательства или ограничения. Не вмешиваясь без объективной потребности, она обязана не допускать злоупотребления правами и свободами, ибо их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц, в том числе их всеобщие законные интересы. Признавая конституционные права и свободы граждан, государство в своих законах конкретно определяет содержание, объем, пределы этих прав, гарантии их соблюдения, а также обязанности человека (например, уплата налогов, охрана окружающей среды) и гражданина (военная служба и др.).
Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма для их защиты.
Конституционная система защиты прав и свобод человека и гражданина состоит из элементов:
- правозащитные нормы,- принципы защиты прав и свобод человека и гражданина- субъекты, осуществляющие правозащитную деятельность;- правозащитная деятельность.
Правозащитная деятельность – это систематическая работа различных субъектов правозащитной структуры России, направленная на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина. Она ориентируется на восстановление нарушенных прав и свобод человека и гражданина и осуществляется по следующим направлениям:
- осуществление постоянного мониторинга соблюдения прав человека и основных свобод и информирование о фактах нарушения прав и свобод;
- защита прав человека и основных свобод в органах государственной власти и местного самоуправления;
- осуществление исследований по правам человека и основных свобод, в том числе постоянный мониторинг подготовки проектов законов и других правовых актов;
- проведение образовательных мероприятий и кампаний, семинаров, тренингов, конференций;
- взаимодействие с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства;
- информационно-методическая работа по правовым вопросам;
- содействие развитию сети правозащитных организаций.
Проблемами прав и свобод человека, обеспечением правопорядка и законности, охраной интересов организаций и предприятий, борьбой с различными правонарушениями и преступностью занимаются государственные, муниципальные органы, общественные организации. Они создаются для того, чтобы реализовывать основную задачу государства охрану и защиту прав человека.
