Формы СО - организационно-правовые способы его осуществления.
Признаки форм СО: 1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется СО;
2) круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника;
3) виды обеспечения за счет данного источника конкретного круга субъектов; 4) систему органов, осуществляющих СО.
Формы постоянно трансформируются.
Значение - позволяют гос-ву и обществу наиболее рационально распределять через систему СО совокупный валовой продукт, положив в основу такого распределения принципы соц. справедливости.
Формы по степени их централизации: централизованные, региональные, местные, локальные.
Централизованные формы: обязательное соц.страхование; СО за счет бюджетных средств; смешанная форма СО, применяемую для определенных спец.субъектов.
Согласно КРФ,каждому гражданину гарантируется СО по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и т.д.
Осуществление конституционного права на СО может быть организовано в разных формах, которые отличаются по признакам: кругу обеспечиваемых, источникам и способам формирования фондов, видам обеспечения, условиям и размерам обеспечения и органам, предоставляющим обеспечение.
Выделяют формы СО:
-гос.пенсионное обеспечение;
-гос. (обязательное) соц.страхование;
-гос.соц. помощь.
Формы создаются для защиты населения от соц.риска. Соц.риск - вероятность ухудшения материального положения в результате утраты заработка или трудового дохода по объективным соц.значимым причинам. Страховой риск - утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страх.случай - достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.
Гос.соц. обеспечение. Охватывает федеральных гос.служащих, военнослужащих, участников ВОВ, сотрудников внутренних дел, государственной безопасности, налоговой полиции, пострадавших в результате радиационных катастроф и нетрудоспособных граждан. Источником финансовых средств выступает гос.бюджет.
Гос.(обязательное) соц.страхование, охватывает наемных работников. Страховыми случаями могут быть болезнь, инвалидность, старость и смерть кормильца. Любое страхование базируется на разделения убытков, возникающих у застрахованного лица, между всеми участниками страхования - государством, работодателем и работником. Страхование, является формой организации получения застрахованными лицами права на СО в случаях утраты заработка. Источником являются внебюджетные специальные фонды.
Гос.соц. помощь опирается на принцип адресности и предоставляется гражданам при определенных условиях.