Новгородская земля была крупнейшим эконом., полит., культурным центром Руси. В Новгородском управл. немалую роль играли выборные должностные лица. Князь-выборный, приглашенный. Он явл-ся главой гос-ва. Явл-ся и главой войска. С ним заключ. Договор о его правах и обязанностях. Князь жил за городом и ему не разрешалось держать в услужении новгородцев, чтобы не было опоры для усиления власти. Степенный посадник-высшее должностное лицо в управл-ии Новгородом. Избир-ся из самых влиятельных бояр. Вместе с князем он управл-л и судил новгородцев, вел переговоры с др. княжествами, странами, заменял князя в его отсутствие. Сменить посадника могло только вече.Степенный тысяцкий-избир-ся из небоярского населения города, руководил ополчением, контролировал сбор налогов, был помошником посадника. Епископ-был главой церкви, принимал активное участие в гос. управл-ии. Совет Господ-представлял властную элиту Новгорода. Совет Господ рассматривал вопросы, которые потом выносились на вече.
Размещение Новгорода способствовало удобному экономико-географическому положению, активному развитию ремесла.
Князь не имел самостоятельности и выполнял свои функции в присутствии посадника. Его власть не носила наследственный характер.
Управление: низшая ступень организации было объединение соседей. Объединялись во главе с выбранными старостами. Концы, которые являлись территориально-административными единицами.
В концах собирались старосты. Вече избирало старост.
Высший орган власти – городское вечевое собрание свободных граждан, владельцев городских дворцов и усадеб.
Вече рассматривало вопросы внутренней и внешней политики.
Власть князя не носила наследственный характер. Избирался ряд административных чиновников: посадник, тысяцкий.
Посадник избирался из влиятельных бояр (срок полномочий не был ограничен временем).
Имел право вести переговоры с другими княжествами, заменял князя.
Тысяцкий возглавлял городское ополчение, суд по торговым делам, контроль за налоговой системой.
Также вирник – собирает уплачиваемый штраф.
Для новгородской элиты – низкий уровень социальной мобильности.
