В теории МП выделяют два основания: 1.Юридическое (на основании чего?) — это норма мп, на основании кт субъект подлежит ответ-ти, или которые может нарушить. Данные нормы могут содержаться в любых источниках МП и иных актах, фиксирующих обязательные для гос-ва правила поведения. Ими являются договоры, обычаи, решения международных судов и арбитражей, обязательные акты международных организаций,, некоторые акты международных конференций и совещаний, отдельные односторонние акты государств международно-правового характера. 2.Фактическое (за что?) — это фактич действия (или бездействие) гос-ва, которые включают в себя элементы состава правонарушения, т.е неправомерный хар-р, причинение ущерба и причинно-следственную связь м/у ними. Действие или бездействие, приводящее к нарушению правового обяза-ва явл основанием международно-правовой ответ-ти. В категории оснований международно-правовой ответ-ти особое место занимают вопросы ответ-ти гос-в за действия гос органов, долж и т. д. К основаниям межд-прав ответ-ти гос-ва можно отнести след действия внутренних органов и долж лиц:1.Действия админ властей и исполнит органов. Гос-во несет ответ-ть за неправомерные действия своих служащих, если их поведение - каким бы ни был их статус или ранг по внутреннему праву - приводит к неисполнению гос-ом его обяз-в по МП. Ответ-ть гос-ва наступает и в случаях неоправданных насильственных действий полиции, если не были приняты меры по наказанию виновных. 2. Деят-ть субъектов федерации и иных внутренних подразделений, если они обладают определ межд статусом. 3. Действия законодат органа. Если договором предусмотрено включение определенных норм во внутреннее право, то неисполнение этого обязательства влечет за собой ответ-ть за нарушение договора. 4. Действия судебной власти. Гос-во имеет право уполномочить свои судебные органы применять и толковать международные договоры. Однако если суды совершают при этом ошибки, или отказываются придать силу договору, или не могут этого сделать из-за того, что не были произведены необходимые изменения или дополнения во внутреннем законод-ве, то решения ставят гос-во в положение нарушителя договора. 5. Действия ultra vires (за пределами полномочий) со стороны гос органов и долж лиц. Судебная практика исходит из того, что гос-ва м.б ответственными за действия ultra vires, совершенные долж лицами в пределах видимых полномочий или в рамках общего объема полномочий (напр, арест, произведенный полицейским из мести, но для стороннего наблюдателя выглядящий как офиц акт). 6. Насильств действия толпы, восстание, революция и гражд война. На 48 сессии Генеральной Ассамблеи Комиссия МП ООН предложила проект статей о международной ответ-ти гос-в. Данный проект разделяет понятия «международное преступление» и «международное правонарушение». Межд противоправным деянием признается любое деяние гос-ва, нарушающее международное обяз-во, независимо от объекта данного обяз-ва. Межд преступление - это нарушение гос-ом межд обяз-ва, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов межд сообщества, что это нарушение рассматривается как преступление перед междсообществом. Всякое иное деяние, не составляющее международного преступления, явля международным правонарушением (деликтом).
