Формирование УП определяет теоретические и методологические основы ведения БУ, отраженные в ФЗ «О БУ» и в «Положении о БУ и отчетности в РФ».
УП формируется главным бухгалтером исходя из структуры, отрасли и др. особенностей деятельности на основе ПБУ «Учетная политика организации» ПБУ 1/98 и утверждается руководителем организации.
При разработке УП утверждаются:
- рабочий план счетов БУ, содержащий синтетические и аналитические счета;
- формы первичных учетных документов;
- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
- методы оценки активов и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля хозяйственных операций;
- др.решения, необходимые для организации БУ.
При формировании УП предполагается, что:
- активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций;
- организация будет продолжать свою деятельность в будущем и у нее нет необходимости к ликвидации и к существенному сокращению деятельности, значит обязателсвта будут погашаться в установленном порядке.
УП должна обеспечивать:
1) полноту отражения в БУ всех факторов хоз.деятельности (требование полноты);
2) своевременное отражение фактов хоз.деятельности в БУ и БО (требование своевременности);
3)большая готовность к признанию в БУ расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);
4)отражение в БУ факторов хоз.деятельности, исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);
5)тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требования непротиворечивости);
6) рациональное ведение БУ исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требования рациональности).
В целях обеспечения сопоставимости данных БУ изменения учетной политики должны вводиться в начале финансового года. Способы ведения БУ применяются с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. Они применяются всеми филиалами, представительствами организации.
Принятая УП применяется последовательно от одного отчетного года к другому (допущение последовательности применения учетной политики).
Изменение учетной политики организации производится в случаях:
- изменения законодательства РФ или нормативных актов по БУ;
- разработки организацией новых способов ведения БУ, применение которых предполагает более достоверное представление фактов хоз.деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;
- существенного изменения условий деятельности, которые может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности.