Согласно БК РФ под бюджетным устройством понимается организация бюджетной системы и принципы ее построения. Как видно из определения, бюджетное устройство включает в себя два составляющих элемента: а) бюджетную систему; б) принципы построения бюджетной системы. Бюджетная система любого государства определяется государственным и административно-территориальным устройством (делением). Поэтому в конфедеративном, федеративном и унитарном государствах оно будет разным.
Россия является федеративным государством. В связи с разграничением компетенции между Российской Федерацией и субъектами федерации вытекает необходимость существования федерального бюджета и бюджетов каждого из ее субъектов. А наличие административно-территориальных образований в рамках субъектов Российской Федерации предполагает и наличие местных бюджетов.
Бюджетная система РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетныхфондов.
Структура бюджетной системы РФ.Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;2) бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;3) местные бюджеты. Принципы бюджетной системы РФ:• единство бюджетной системы РФ; разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; • самостоятельность бюджетов; полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; • сбалансированность бюджета; • эффективность и экономность использования бюджетных средств;• общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов; • гласность;• достоверность бюджета; адресность и целевой характер бюджетных средств.