Орган дознания – это государственный орган или должностное лицо, уполномочен- ное Уголовно-процессуальным кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).
Органом дознания являются:
А) государственные учреждения (органы внутренних дел, таможенные органы, органы Государственной противопожарной службы и др.),
Б) руководители учреждений (Главный судебный пристав РФ, старшие судебные приставы, командиры воинских частей, капитаны морских судов и т. д.).
Круг полномочий, нацелен на организацию производства предварительного расследования в форме дознания.
Уполномочены:
– осуществлять дознание по уголовным делам, отнесенным уголовно-процессуальным кодексом к их компетенции
; – выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, в порядке, установленном УПК РФ;
– возбуждать уголовные дела в порядке, установленном УПК РФ.
В соответствии с ныне действующим законодательством к числу органов дознания относятся:
1. Милиция;
2. Командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений;
3. Органы федеральной службы безопасности;
4. Начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов;
5. Органы государственного пожарного надзора;
6. Органы пограничной службы Р. Ф.;
7. Капитаны морских судов, находящиеся в дальнем плавании, и начальники зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовкой;
8. Федеральные органы налоговой полиции;
9. Таможенные органы;
В случае обнаружения признаков преступления, орган дознания может осуществить подготовку материалов в протокольной форме. 10-дневный срок без возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. По окончании подготовки материалов составляется протокол, утверждая который начальник органа дознания одновременно возбуждает и уголовное дело, после чего оно направляется прокурору для утверждения и направления дела в суд. Если же обстоятельства преступления невозможно установить без производства следственных действий, то уголовное дело возбуждается сразу и расследование осуществляется в общем порядке.
Структурно орган дознания состоит из следующих звеньев:
– начальника органа дознания;
– начальника подразделения дознания;
– дознавателя.
Начальник органа дознания – это должностное лицо, осуществляющее общее руководство органом дознания, а также ведомственный контроль за деятельностью дознавателей.
вправе:
а) поручать осуществление полномочий органа дознания конкретному дознавателю;
б) давать дознавателю обязательные для исполнения письменные указания.
наиболее важные решения, принятие которых закон относит к полномочиям органа дознания должны утверждаться начальником органа дознания или его заместителем.
Дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные предусмотренные законом полномочия.
дознаватель самостоятельно направляет ход расследования по уголовному делу, находящемуся в его производстве, имеет право производить процессуальные действия, а также принимать решения по делу. Вместе с тем дознаватель обладает значительно меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователь, поскольку многие свои решения должен согласовывать с начальником органа дознания.
