Представляется необходимым отметить специфическую особенность группы 90 по объектам классификации. Эта группа имеет связь с товарами групп 84 и 85, в нее входят наряду с прочим измерительное, контрольное, прецизионное оборудование, медицинские и хирургические инструменты и приборы, из которых многие можно было бы отнести
к разделу XVI ТН ВЭД. В группу 90 также входят прочие приборы и аппараты оптические, фотографические и кинематографические, а также
запасные части и принадлежности к ним.
Это множество разнообразных инструментов и приборов, которое
обычно характеризуется своей совершенной отделкой и точностью. Большинство из них используется в основном в научных и исследовательских целях, в лабораториях, в астрономии, для специализированных технических и промышленных целей, например для измерения, контроля, наблюдений и так далее или в медицине.
В частности, в группу 90 включены:
- широкая группа не только различных оптических приборов, но также оптические инструменты и приспособления от обычных очков до более сложных приборов, применяемых в астрономии, фотографии, кино и микроисследованиях;
- приборы и аппаратура различного специализированного назначения для наблюдений, метеорологии, черчения и т. д.;
- инструменты и оборудование для медиков, хирургов, зубных техников, ветеринаров и прочих целей, а также для радиологии, кислородной терапии, ортопедии и прочее;
- машины, инструменты и приборы для испытания материалов;
- лабораторные приборы и оборудование;
- измерительные, контрольные и электронно-измерительные инструменты и аппаратура.
Таким образом, можно отметить, что группа 90 включает в себя большую группу различных инструментов, приборов и аппаратов, не охваченных группами 84 и 85. Большинство из них используются для научных целей, для специализированных технических и промышленных или медицинских целей.
Специфической особенностью товаров, включенных в группы 90 и 91 ТН ВЭД, является их функциональное предназначение, которое приоритетно по отношению к материалу, из которого изготовлен товар. Изделия данных групп могут быть изготовлены из любого материала, в том числе драгоценного металла, быть плакированными драгоценными металлами, могут быть украшены драгоценными и полудрагоценными камнями. Следовательно, определяющим критерием для классификации товаров этих групп является функциональное предназначение. Однако классификация товаров рассматриваемых групп (например, часов всех видов), скомбинированных с каким-либо другим объектом, регулируется Основными правилами интерпретации номенклатуры.Классификация некомплектных и незавершенных в производстве изделий регулируется ОПИ 2а). Если товар имеет характер укомплектованного или готового изделия, то он классифицируется как готовое укомплектованное изделие. Подход к классификации аналогичен товарам раздела XVI ТН ВЭД. Особенностью товаров, включаемых в рассматриваемые группы, является наличие запасных частей и принадлежностей. Запасные части и принадлежности товаров группы 90 классифицируются в соответствии со следующими правилами. Запасные части, идентифицируемые как пригодные для использования исключительно или главным образом с машинами, устройствами или аппаратами группы 90, классифицируются с этими машинами, устройствами. Однако это общее правило не распространяется на части и принадлежности, являющиеся собственно товарами групп 84, 85, 90, 91. Например, микроскоп или счетчик электроэнергии.
294 Раздел 3. Особенности классификации отдельных групп товаров в ТН ВЭД
Кроме того, части и принадлежности, пригодные для использования с несколькими категориями машин, включаемых в разные товарные позиции данной группы, должны классифицироваться в товарной
позиции 9033.Учитывая специфическую особенность товаров группы 90 и их близость к товарам раздела XVI, установлено, что примечания к разделу XVI также относятся к товарам группы 90. Следовательно, термины
«комбинированные машины» и «комплекты машин» распространяются на товары группы 90.
С учетом вышеизложенного необходимо отметить, что в данной группе к функциональным блокам относятся передающие и приемные устройства. К передающим устройствам отнесены: первичный датчик (преобразует измеряемую величину в сигнал тока, напряжения, цифровой), основной блок (усиливает ток, напряжение, сигнал), импульсный блок или частотно-модулированный (передает аналоговый или цифровой сигнал). К приемным устройствам относят: приемник импульсных, частотно-модулированных и цифровых сигналов, измерительный усилитель или преобразователь, индикаторные или записывающие приборы.
Особенностью классификации товаров рассматриваемых групп также является применяемая терминология. Новым термином в группе 90 является термин «электронные», что означает приборы и аппараты, которые включают в себя одно или несколько изделий товарных позиций 8540, 8541 или 8542. Однако это не должно относиться к изделиям
товарных позиций 8540, 8541 или 8542, функцией которых является исключительно выпрямление тока или которые входят в состав блока питания приборов или аппаратов. В группе 91 установлено, что часы должны состоять из двух главных частей: часового механизма и контейнера для часового механизма.
В свою очередь, часовой механизм предполагает следующий состав:
- остов или каркас;
- устройство, приводящее в движение часовой механизм;
- зубчатая передача;
- механизм хода;
- спусковой механизм;
- регулирующее устройство;
- механизм заводной и установки стрелок.
В группе 91 установлены к применению следующие показатели измерения часовых механизмов: толщины, ширины, длины и диаметра.
По принципу действия товары группы 91 могут быть механическими, электрическими и электронными.
Видовой ассортимент товаров группы 91 представлен следующими товарами:
- хронометрами — это высокоточные часы, испытанные в различных положениях и при разных температурах;
- хронографами — показывают время суток и могут применяться для измерения коротких интервалов времени;
- секундомерами — в отличие от хронографов не имеют обычных часовой и минутной стрелок, а только секундную;
- регистраторами времени — состоят из часового механизма, звукового и чернильного индикатора;
- устройствами записи времени — аналогичны регистраторам времени, дополнительно отмечают год, номер и другие данные;
- таймерами — для измерения продолжительности кратковременных явлений между замыканием и размыканием электрических контактов;
- временными переключателями — для управления осветительными сетями, нагревательными системами и другими установками.
Классификация оптических элементов из стекла и других материалов является специфической особенностью группы 90. Оптические элементы из стекла оптически обработанные, но не оправленные постоянно будут классифицироваться в соответствии с материалом в группе 70. Однако если оптически обработанные материалы дополнительно прошли этап полировки, то этого признака достаточно для классификации товара в группе 90.
При определении кода оптических элементов из других материалов необходимо руководствоваться следующими правилами. Оптически обработанные элементы неоправленные будут классифицироваться в товарной позиции 9001, а оправленные — в товарной позиции 9002. Если оптический элемент не прошел оптическую обработку, то
классификация должна осуществляться в соответствии с материалом изготовления, т. е. в группах 25, 28, 39.
Таким образом, особенности классификации приборов и инструментов определяются применяемой терминологией, составом товара, наличием специфических функций и элементов и не зависят от применяемого материала.
Сложнотехнические товары находятся в основном в трех из двадцати одного разделах номенклатуры. Однако это не означает, что эти товары занимают незначительную часть международной торговли. Общее число товарных позиций, предусмотренных для этих товаров, составляет 257. Также необходимо отметить, что эти товары в большей
степени находятся под влиянием развития научно-технического прогресса, и поэтому их классификация представляется затруднительной для неподготовленного пользователя. С другой стороны, классификация этих товаров подвержена изменениям на международном уровне и часто является предметом споров на уровне Комитета по Гармонизированной системе. Примерно 45 % запросов о принятии предварительных решений относится к сложному высокотехнологичному оборудованию (продукция машиностроения, вычислительные системы и др.). Понятие «высокотехнологичное оборудование» не определено в нормативных документах и не выделено отдельными кодами. Оно нередко идет в тех же позициях, что кофеварки или трубы.
В целях упрощения таможенного декларирования высокотехнологичного оборудования таможенная служба разработала специальный порядок ввоза (см. гл. 7). Это и сложные установки, линии, машины, узлы и комплектующие к ним, и оборудование для фабрик, заводов. Для удобства транспортировки и ввиду особенностей сборки и монтажа такое оборудование нередко поставляется в разобранном виде и не может быть представлено для таможенного декларирования единовременно. Участник ВЭД может получить разрешение на ввоз высокотехнологичного оборудования единым кодом. Например, для строительства Северо-Европейского газопровода привозят газоперекачивающие станции. Укрупненные комплектующие поступают в течение полугода. Участники ВЭД могут накопить все компоненты на складе и после поступления последней партии подать декларацию на всю поставку в целом.
