Здравоохранение представляет собой особую сферу деятельности по обеспечению конституционного права граждан па получение качественной медицинской помощи. В «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487-1 отмечено, что государство гарантирует каждому человеку доступность медико-социальной помощи и социальную защищенность в случае утраты здоровья. Реализация медицинских услуг осуществляется в специально создаваемых для этих целей субъектах хозяйствования, в совокупности представляющих собой сеть учреждении (организаций) здравоохранения.
Развитие здравоохранения предусматривает его поэтапное реформирование, введение многоканальности финансирования, выделения лечебным учреждениям средств в зависимости от объема и качества осуществляемых медицинских услуг. При реализации на региональных и городских уровнях целевых программ обеспечения населения медицинской помощью ведущим направлением определены:
- обеспечение гарантированных объемов и повышения качества медицинской помощи;
- развитие высокоспециализированных видов медицинской помощи;
- оптимизация существующих и внедрения новых медицинско-хозяйственных форм деятельности медицинских организаций в условиях бюджетно-страхового финансирования отрасли;
- формирование рынка медицинских услуг с участием негосударственных медицинских учреждений.
Определение объемов бюджетных ассигнований на здравоохранение и физическую культуру осуществляется с учетом реального социально-экономического положения в стране, на основе оптимизации и рационализации расходов, направленных на реализацию приоритетных направлений в области реформирования и развития отрасли, сокращения заведомо неэффективных расходов, удержание стабильной ситуации.
В 2017 году было выделено 3 386,5 млрд. руб на здравоохранение.
В соответствии с новой бюджетной классификацией расходов раздел «Здравоохранение» включает следующие подразделы:
01 — стационарная медицинская помощь;
02 — амбулаторная помощь;
03 — медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;
04 — скорая медицинская помощь;
05 — санитарно-оздоровительная помощь;
06 — заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
07 — санитарно-эпидемиологическое благополучие;
08 — прикладные научные исследования в области здравоохранения;
09 — другие вопросы в области здравоохранения.