Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.
Международное разделение труда – это такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли. Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых людей, американцы – на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.
Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок.
Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства – интернационализация производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным (см. рис.), иначе высокая цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.
Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.
Интернационализация производства может развиваться по-разному. Простейшая ситуация – это когда между разными странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).
Более высокая ступень интернационализации предполагает выравнивание экономических параметров стран-участниц. В международном масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.
Что же такое международная экономическая интеграция? Экономическая интеграция - это процесс сближения и взаимопереплетения экономик нескольких стран с однородными социально-экономическими системами, нацеленный на создание единого хозяйственного организма. Она выражается в: § сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации; § ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами; § сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка; § стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам; § отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т.п.
Экономическая интеграция является частью глобализационного процесса, составляя его ядро, а сама глобализация - это более верхняя ступенька процесса интернационализации, ее стремительное развитие приводит к большему количеству качественных результатов. Мир - это большой единый рынок для множества ТНК и большинство регионов открыто для их деятельности. Попробуем схематично выстроить цепочку взаимосвязанных процессов, ведущих к интеграции и глобализации (Рис. 1).
Этапы, которые отраженны на рисунке, это всего лишь упрощенный вариант процесса интернационализации. В действительности, разделить этот процесс на данные этапы в чистом виде невозможно, можно выявить только определенные сравнительно устойчивые направления развития, и это естественно, что существуют как прямые, так и обратные зависимости между этими понятиями. Глобализации как необратимый и объективный процесс схематично может иметь не прямолинейную форму, а зигзагообразную, порой даже направленную в обратную сторону. Процесс идет скорее по спирали, на очередном витке достигая развития на более высоком уровне. Приведенная схема используется с целью более точного разграничения понятий «международное экономическое сотрудничество», «интернационализация хозяйственной жизни», «глобализация», «международная экономическая интеграция».
Приведем собственное понимание термина глобализации мировой экономики. Это укрепление взаимозависимости и усиление взаимовлияния различных сфер, областей и процессов мировой экономики, отражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.