Ее регулирование – задача государства. Необходимость регулирования в негативных социально-экономических последствиях.
По бюджету: снижаются доходы => снижение расходов => снижение соц. выплат => распределение по наиболее перспективным областям.
Конкретные меры: политика доходов – фиксируется з/п на время. Не эффективно – как только отпускают – все становится по прежнему; политика дорогих денег – высокие % ставки, высокие налоги, низкие расходы гос-ва => умирают неэффективные предприятия, экономический спад, растет безработица – очень радикальное средство; налоговое стимулирование производства; замедление скорости обращения денег.
В РФ 0% невозможно и не нужно / небольшая инфляция нужна как гарант от перепроизводства + увеличения занятости.
Регулирование инфляции возможно через конкретные меры, которые способны ослабить проинфляционные факторы:
Денежная политика (регулирование денежной массы и совершенствование её структуры).
Валютная политика – динамика изменения курса должна быть равна инфляции.
Кредитная политика – ставка % > ожидаемой инфляции
Бюджетная политика – сбалансированный, либо дефицит до минимума
Ценовая политика – аккуратно. Прямое и косвенное вмешательство государства в рыночное ценообразование. Государство может установить минимальные цены выше равновесных и тогда государство будет вынуждено выступать в роли покупателя.
Структурная политика – ликвидация убыточных государственных предприятий.
Антимонопольная политика – государственное регулирование цен монополии, наблюдение за объёмами производства.
Внешнеторговая полтика: использование таможенно-тарифных и нетарифных инструментов. Увеличение тарифов приводит к снижению импорта, увеличению цен на отечественном рынке => приспособление денежной массы.
Регулирование инфляции проводится по 3 основным направлениям:
1) Антициклическая политика - осуществление комплекса мер для оживления экономики, регулирования деловой активности, сглаживания циклических колебаний;
Антициклическая политика направлена либо на стимулирование экономического роста, либо на сдерживание его.
Методы регулирования:
а) кредитное стимулирование (изменение учетной ставки, изменение процентной ставки по долгосрочным кредитам, изменение нормы обязательных резервов, покупка ценных бумаг на открытом рынке);
б) денежное стимулирование (расширение банкнотной и чековой эмиссии, ослабление ограничений на рост денежной массы);
2) Антиинфляционноая политика - совокупность мер по государственному регулированию экономики, направленных на сдерживание инфляции
Она вызывает сокращение государственных расходов; тормозит рост цен; сдерживает совокупный спрос.
Методы антиинфляционной политики:
а) дефляционная политика – она осуществляется через такие методы, как кредитное сдерживание спроса, денежное сдерживание спроса, усиление налогового пресса.
Особенность этой политики: она, как правило, вызывает замедление экономического роста и кризисные явления в экономике. Поэтому в 60-70 годах многие страны либо проявляли сдержанность в применении этих методов, либо отказались от этой политики совсем;
б) политика доходов - предполагает параллельный контроль над ценами и заработной платой, путем их замораживания.
Методы воздействия государства на динамику роста заработной платы:
- финансовые методы (налоги, ускоренная амортизация);
- кредитные методы (льготное кредитование).
в) политика «дорогих денег» - это ограничение денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы. («сжатие» денежной массы через повышение процентной ставки, увеличение налогового бремени, снижение государственных расходов).
г) политика налогового стимулирования производства, включает меры по прямому стимулированию предпринимательства, за счет снижения налогов, косвенного стимулирования: за счет снижения ставки подоходного налога с населения.
д) полтика замедления скорости обращения денег – рост денежной массы не ведет к инфляции, если он сочетается с замедлением скорости оборота денег, которое происходит при инвестициях в реальный сектор экономики.
Варианты антиинфляционной политики выбираются в зависимости от приоритетов: Если сдерживают экономический рост, то проводится дефляционная политика. Если стимулируется экономический рост, то предпочтение отдается политике доходов. Если целью является обуздание инфляции любой ценой, то параллельно используются все методы;
валютная политика – ее цель поддержание валютного курса отвечающего интересам национальной экономики.
Предполагает использование таких инструментов, как
а) ревальвация, которая приводит к снижению цен на импорт, и увеличивает цены, на экспорт, сдерживая рост цен внутри страны;
б) ограничение притока краткосрочных капиталов из-за границы, который сдерживает расширение депозитной базы и соответственно снижает денежное предложение.
Варианты методов борьбы с инфляцией
Сдерживать рост госрас- ходов Недостатки Рост социальной напряженности, нарастание отставания от ведущих экономик Достоинства Снижение коррупционного потенциала
Сдерживать рост кредитования монетарными методами Недостатки Сворачивание инвестиционных проектов, ограничения роста увеличиваются Достоинства В текущей ситуации отсутствуют
Ограничивать инфляцию издержек, создавать условия для роста предложения товаров Недостатки Необходимость длительного времени Достоинства Возможность поддерживать высокие темпы экономического роста
Повышение «качества» экспорта капитала (стимулирование покупки активов, дающих синергию с российскими) Недостатки Необходимость «тонкой настройки», успех не гарантирован Достоинства Диверсификация рисков вложений
Наряду с положительными моментами режим инфляционного таргетирования имеет определенные ограничения применения .
- Уровень инфляции обычно зависит не только от проводимой монетарной политики, но и от бюджетно-налоговой политики государства и поведения субъектов экономики, а значит, в дополнение к режиму инфляционного таргетирования государству приходится использовать жесткую антимонопольную политику.
- Режим инфляционного таргетирования неизбежно влияет на изменение объемов производства, и потому предлагается использовать и таргетирование объемов производства, т.е. установить предельные размеры производства, в рамках которых реальный объем выпуска продукции может отклоняться от максимальной величины.
- Режим инфляционного таргетирования зависит от доверия субъектов экономики к объявленным целевым ориентирам и ориентирам роста ценового индекса. Если такое доверие есть и оно подкрепляется обоснованными экономическими прогнозами, то инфляционное таргетирование может стать реальным инструментом воздействия на инфляционные ожидания общества и его поведение.
- Режим инфляционного таргетирования показывает хорошие результаты в странах с устойчивой экономикой, не проводящих значительных структурных и институциональных изменений, где уже отлажена работа монетарных инструментов воздействия на экономику.
