Территориальное планирование (ТП) – планирование развития территории, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значений.
Объекты федерального значения:
- объекты федеральной транспортной инфраструктуры
- оборонного комплекса
- энергетические объекты федерального значения
- высшего образования
- федеральные объекты здравоохранения
Объекты регионального значения:
- объекты транспортной инфраструктуры регионального уровня (аэропорты, порты и тд.)
- объекты, связанные с ликвидацией ЧС
- связанные с образованием, здравоохранением и иными полномочиями субъектов РФ
Объекты местного значения:
- транспортная инфраструктура местного уровня (дороги местного значения)
- дошкольное, школьное образование
- объекты, связанные с коммунальной инфраструктурой
Таким образом, планировка на каждом уровне управления осуществляется в целях реализации гос. и мун. полномочий по предоставлению услуг населению (зависит от собственности и полномочий каждого уровня).
Цель ТП (в соответствии с градостроительным кодексом) – ТП направлено на определение документов ТП, назначение территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий.
Задачи ТП:
- обеспечение обороноспособности государства
- обеспечение энергетической, продовольственной безопасности государства
- совершенствование планировочной системы расселения населения
- формирование экологического каркаса государства
- формирование транспортной инфраструктуры и тому подобное
Особенностью задач ТП является то, что они рассматриваются через призму размещения объектов капитального строительства (имеющих фундамент).
Некапитальные строения и сооружения – это те, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение без соразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений и сооружений.
ТП обеспечивает прозрачность и предсказуемость действий органов публичной власти в одном из важнейших направлений экономической политики государства, развитии общественной инфраструктуры.
Прозрачность и предсказуемость являются важной гарантией имущественных и экономических прав российских граждан.
