1)МСУ осуществляется на всей территории РФ без каких-либо изъятий, т.е.
Россия->субъект->МО (вся территория, неважно от того заселена территория или нет, федеральная собственность или нет)
2)МСУ является территориальным, т.е. осуществляется на определенной территории, ограниченных друг от друга (В ХК 233 МО)
3)Территория МО является целостной, т.е. все Муниципальное образование должно иметь непрерывную границу. (В ХК есть МО у которых границы непрерывно, но они рядом стоящие, т.е. они в населенном пункте но оно одно)
4)МО определяется как населенная территория, т.е. границы формируются по поселенческому типу. Там где есть офиц. поселения могут образовываться МО.
5)Территория МО должна быть такой чтобы проживающее в ее границах население было объединено общими интересами в тех вопросах решения которых отнесено к ведению МСУ
В ФЗ вопросы местного значения расписаны по виду МО
Например, Для сельских поселений около 13 обязательных вопросов.
6)На территории МО желательно наличие необходимой для решения местных вопросов социальной и коммунальной инфраструктуры, что может потребовать объединение нескольких населенных пунктов в одно МО – Медицинские пункты, транспортная структура и др.
Не в каждом населенном пункте может быть МО
7)наделение МО различными статусами осуществляется законом субъекта (в ФЗ № 131 даны виды МО)
Границы и статус определяется законом субъекта РФ