В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года №208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" экономическая безопасность России - это состояние защищенности национальной экономики от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются внутренний суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов РФ. Объектом экономической безопасности являются:
·экономическая система
·институциональные преобразования, способствующие повышению уровня экономической безопасности. Содержание экономической безопасности — это режим функционирования национальной экономики, который позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеятельности населения — качество, уровень жизни и обеспечение экономическими ресурсами в том объеме, который необходим для обеспечения устойчивых темпов экономического роста.
Принципы экономической безопасности:
·независимость национальной экономики
·стабильность национальной экономики
·устойчивые темпы роста национальной экономики
Субъекты экономической безопасности:
·органы законодательной власти; ·органы исполнительной власти;
·суды общей юрисдикции;
·прокуратура;
·органы власти субъектов федерации и органы местного самоуправления;
·правоохранительные органы;
·граждане и организации. Механизм обеспечения экономической безопасности страны – это система организационно-экономических и правовых мер воздействия на предотвращение экономических угроз. Он включает следующие элементы:
1.Объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов экономической безопасности; Среди множества показателей, с помощью которых отслеживается ситуация, приоритетное значение имеют такие показатели и их динамика, как ВВП, промышленное производство, инвестиции в процентах к ВВП, сельскохозяйственное производство, доходы от экспорта топливно-сырьевых ресурсов в процентах к ВВП, доля импорта во внутреннем потреблении, уровень безработицы, дефицит бюджета, внутренний и внешний долг в процентах к ВВП, объем ценных бумаг, размещенных за рубежом, и др. Мониторинг и оценка состояния экономической безопасности осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения. 2.Выработка предельно допустимых значений социально-экономических показателей, переступив которые общество может вступить в зону нестабильности и социальных конфликтов; Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально-экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых, значений – о вступлении общества и зону нестабильности и социальных конфликтов, фактически о реальном подрыве экономической безопасности. Возмещение ущербов, связанных с превышением пороговых значений по тем или иным показателям безопасности, обусловливает необходимость создания компенсационных ресурсов, которые могут быть использованы в экстремальных ситуациях (материальные запасы и резервы производственного и непроизводственного назначения, запасах потребительских товаров) 3.Деятельность государства по выявлению и упреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики. Во-первых, выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности. Во-вторых, организация работы по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации. В ходе этой работы Совет Безопасности РФ рассматривает концепцию федерального бюджета с точки зрения обеспечения экономической безопасности государства, а правительство страны координирует работу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по преодолению или недопущению угроз экономической безопасности страны, в том числе при подготовке законодательных и иных нормативных актов. В-третьих, экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации. Законодательные и иные нормативные правовые акты при их подготовке в обязательном порядке должны проходить экспертизу на предмет экономической безопасности РФ. Порядок проведения указаний экспертизы определяет Президент Российской Федерации. К основным вызовам и угрозам экономической безопасности относятся: 1) стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции; 2) использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям; 3) изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления 4) подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы; 5) исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями; 6) недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными административными барьерами, неэффективной защитой права собственности; 7) слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов; 8) низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры; 9) несбалансированность национальной бюджетной системы; 10) высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере; 11) сохранение значительной доли теневой экономики; 12) усиление дифференциации населения по уровню доходов и тд;
