Под налоговой политикой на уровне региона следует понимать совокупность мероприятий, проводимых региональными органами власти в области региональных налогов, а также в области налоговых льгот и налоговых ставок по федеральным налогам и направленных на создание благоприятного налогового климата и повышение налогового потенциала региона. Субъекты Федерации и местные органы имеют право вводить и отменять налоги в пределах законодательно установ-ленного перечня территориальных и местных налогов. Кроме того, они обладают конкретными полномочиями по установлению налоговых ставок, льгот и других преференций. В результате регионы, регулируя соответствующую долю налоговой нагрузки, оказывают стимулирующее воздействие на развитие предпринимательской активности хозяйствующих субъектов, а также на формирование благоприятного инвестиционного климата для обеспечения устойчивого притока капитала на свои территории. Можно выделить две стадии осуществления региональной налоговой политики: • формирование региональной налоговой политики; • реализация региональной налоговой политики. На стадии формирования региональной налоговой политики происходит: • определение целей и задач региональной налоговой политики в рамках общей экономической стратегии страны в целом и отдельного региона; • разработка регионального налогового законодательства. В результате формирования региональной налоговой политики определяется налоговая система соответствующего региона и механизм управления ею. На основе системы перечисленных мероприятий по региональной налоговой политике осуществляется организация запланированных работ, мотивация задействованного для их выполнения персонала, контроль результатов и их оценка с точки зрения плановых показателей. Основными направлениями налоговой политики России в целом и ее регионов является совершенствование деятельности по контролю: • за поступлением в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, выполнением установленных заданий; за взысканием сумм недоимки и реструктуризацией кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам; • за регистрацией юридических лиц и учету налогоплательщиков; ведением Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН); предоставлением сведений об открытии (закрытии) счетов в банках; • за учетом поступлений налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации и соблюдением порядка заполнения форм налоговой отчетности; за проведением камеральных и выездных налоговых проверок; • за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налога на прибыль; за практикой применения упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход и других специальных налоговых режимов; за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налога на добавленную стоимость и других косвенных налогов; единого социальное на лога (ЕСН): платежей за пользование природными ресурсами; региональных и местных налогов (прежде всего, налога на имущество); • за налогообложением иностранных организаций, в части доходов, полученных ими в Российской Федерации; за соблюдением валютного законодательства; • за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции; • за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах кредитными организациями, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственными пенсионными фонами; • за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов с доходов и имущества физических лиц, а также декларированием доходов физических лиц; • за правовым обеспечением деятельности налоговых органов; за организацией работы налоговых органов с кадрами; за состоянием исполнительской дисциплины и организации делопроизводства; за организацией работы по информатизации, защитеинформации и созданию условий для безопасной деятельности налоговых органов; за организацией информационно-разъяс нительной работы, в том числе со средствами массовой информации.
