Кривая Лаффера - зависимость м/у доходами гос.бюджета и динамикой налоговых ставок. Подразумевается наличие оптимального уровня налогообложения, при кот-ом налоговые поступления достигают максимума.
Повышение ставки налога до определенного момента увеличивает сумму доходов в бюджет. Поскольку побудительные мотивы участников эк-кого процесса при этом серьезно не затрагиваются, заинтересованность в легальном заработке, а также общий объем произв-ва сокращаются медленнее, чем возрастает ставка.
На уровне размер налоговых ставок оптимален и обеспечивает наибольшее поступление денежных средств в бюджет.
Однако после достижения определенного предела уплата налога приводит к тому, что чистого дохода практически не остается. Т.к. люди не могут работать только для того, чтобы заплатить налоги, начинается спад эк-кой активности, а уклонение от налогов приобретает массовый характер. Происходит перемещение валового национального продукта в сферу теневой эк-ки. =>, несмотря на рост ставки налога, доходы в бюджет сокращаются, т.к. сокращается база для уплаты налога.
Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (35-50%) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе и расширению произв-ва.
Задача законодателя – на основе эк-чески обоснованных предложений установить такой режим налогообложения, кот-ый не подавлял бы эк-ческую активность налогоплательщика и в то же время обеспечивал бы необходимый уровень налоговых поступлений в бюджет. Т.о., налогообложение как эк.категория имеет свои пределы, определяемые в соответствии с принципом соразмерности.