25Территориальное планирование

– это планирование развития территории, в том числе, для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объекта федерального (например, завод), регионального (например, памятники), местного (например, поликлиники, памятники) значения. Мультипликационный эффект – при размещении какого-либо объекта, он показывает влияние на различные сферы. Зонирование территории – для привлечения инвестиций. Территориальное планирование базируется на 2 принципах, заложенных в Градостроительном Кодексе (ст.2): • участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия; • обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования (он заключается в обеспечении, при осуществлении градостроительной деятельности, безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обеспечения охраны и рационального использования природных условий, в целях настоящего и будущего поколения). устойчивое развитие - это такое развитие, при котором удовлетворение нужд нынешнего поколения происходит без ущемления возможностей будущих поколений удовлетворять свои потребности. Иными словами - гармоничное развитие производства, человека и окружающей среды. Функциональная зона - зона, для которой документами территориального планирования установлены границы и функциональные назначения. Задачами функционального зонирования территории являются: • определение типологии и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории данного района; • привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формирование ее перспективного функционального зонирования; • разработка рекомендаций по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа. Мастер-план Мастер - план представляет собой общее видение перспективного развития города, определяющий его основные пространственные параметры, потенциал развития, недостатки и достоинства. Помимо реалистичной оценки тенденций возможного развития Мастер-план содержит концепцию стратегии достижения сформулированных целей. Особенности Мастер - плана: • учитывает изменения численности населения, перспективы экономического развития, темпы роста жилья, сложившиеся особенности землепользования, перспективы развития транспорта и ряд др. показателей. • Источниками информации в МП выступают специальные аналитические исследования, статистика, экспертные мнения, соц. опросы, документы соц. развития. • МП – это документ стратегического планирования. Он не регулирует землепользование и носит рекомендательный характер. Основные принципы МП: • Компактность городской среды • Интеграция (смешанное использование территорий) • Связность (транспортная система) Целевые установки МП: • Компактный город • Консолидация с помощью базовых кварталов (укрепление) • Средняя высотность • Смешанное использование • Развитие общественного транспорта • Комфортное общественное пространство ПЕРМСКИЙ МАСТЕР – ПЛАН Включает в горизонт планирования 50 лет. Пермь – это город «передовик» насчет мастер-планов НПА: • Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (Глава 3. Территориальное планирование) • Мастер план • Правила застройки и землепользования ПРО ПЕРМЬ: На территории города Перми регулирование градостроительной деятельности обеспечивает департамент градостроительства и архитектуры В конце 2010 года решением Пермской городской думы №205 от 17.12.2010 утвержден Генеральный план Перми. Генеральный план - это документ территориального планирования, стратегия поэтапного развития города. В 2007 году разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки. Сформирована практика применения Правил землепользования и застройки и практика внесения изменений в ПЗЗ. В настоящее время ведется работа по приведению Правил в соответствие действующему Генеральному плану Перми. В конце 2012 года были утверждены Местные нормативы градостроительного проектирования. Нормативы применяются при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории города. Наличие местных нормативов градостроительного проектирования позволяет уже на начальной стадии создания проекта рассчитать объем социальной, транспортной, рекреационной и коммунально-бытовой инфраструктуры, необходимый для комфортного проживания людей в городе. При создании документа учитывался демографический потенциал города, его экономическое положение, а также опыт подготовки подобных документов в других городах России.