Земельные участки могут изыматься для РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Основания: выполнение международных договоров РФ; строительство и реконструкция объектов федерального, регионального, местного значения при отсутствии других возможных вариантов и т. д. ( перечень не является исчерпывающим).
Перечень органов, которые имеют право принимать решение об изъятии:
- уполномоченные федеральных органов - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд РФ.
- уполномоченные исполнительных органов государственной власти субъекта РФ – в случае изъятия для региональных нужд.
- органы местного самоуправления – в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
Решение об изъятии земельных участков может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов.
Изъятие земельных участков осуществляется по решениям уполномоченных органов, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией (например, субъектами естественных монополий, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей и т.д.)
В ходатайстве об изъятии должна быть указана цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Ходатайство об изъятии может быть подано в отношении одного или нескольких земельных участков.
Уполномоченный орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства может его возвратить его без рассмотрения с указанием причины принятого решения (данные уполномоченный орган не вправе принимать решение об изъятии для целей, указанных в ходатайстве; заявитель не является лицом, указанном в ЗК и т. д.)
Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления ходатайства об изъятии выполняют одно из следующих действий:
- направляют запрос в орган регистрации прав в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию;
- принимают решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии (не соблюдены условия изъятия земельных участков; схема расположения земельного участка, приложенная к ходатайству, не может быть утверждена).
В случае если в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию уполномоченный орган не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязан осуществить процедуру по выявлению заинтересованных лиц (выявляются правообладатели).
Решение об изъятии не может быть принято в случае, если:
1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;
3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.
Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия и оно может быть обжаловано в суд.
Соглашение об изъятии.
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом.
В соглашении определяется стоимость имущества, т. к. изъятие происходит с выкупом. При оценке считаются убытки, упущенная выгода. Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.
Гражданин или юр. лицо может не согласиться с основанием или ценой, поэтому они вправе отказаться. Тогда уполномоченный орган выходит в суд с иском об изъятие земельного участка для публичных нужд.
