Критерии |
Городская реформа Петра 1 |
Городская реформа Екатерины 2 1785 году |
Реформа 1870 года (Алекс 2) |
Причины проведения реформы |
1)Была ответом правительства на крестьянские побеги, волнения и восстания было усиление карательных средств на местах. 2)многочисленные правительственные мероприятия экономического, финансового и военного значения, требовавшие развитого и слаженного управления не только в центре, но и на местах.
|
обширность губерний, недостаточность органов управления на местах и смешение всякого рода дел в этих учреждениях. медлительность на местах, волокита в системе правосудия, неисполнение должностных обязанностей, вседозволенности, взяточничества |
1)После проведения крестьянской реформы и отмены крепостного права образовался новый тип общества и экономики, которые требовали более быстрого и грамотного управления страной. 2)Раньше жизнь в городах полностью подчинялась решениям, пришедшим из центра, что затрудняло их развитие и сильно тормозило его – директивы долго шли до местного управления и не всегда соответствовали экономическим реалиям. Чтобы изменить ситуацию и сделать жизнь города более эффективной, было принято решение передать им ряд полномочий в управлении. |
Название органов |
1699Бурмистерская палата,земские избы 1720Главный магистрат |
В небольших городских поселениях все самоуправление было представлено в лице так называемых городовых старост. |
городская дума,городская управа |
Компетенция |
1.Заведования городскими сборами и общего административная контроля над деятельностью учрежденных одновременно по городам "земских изб". 2.Административные, судебные и финансовые функции в городах осуществляли выборные 3.координации работы всех магистратов, приеме жалоб на их постановления и апелляции на их судебные решения. Также он осуществлял контроль за распределением финансов в городах, ведал распределением и сбором податей, налогов и повинностей. |
|
Дума занималась назначением выборных должностных лиц, а также осуществляла прочие дела общественного устройства и городского управления. Проще говоря, члены думы выбирали управленцем и занимались сбором налогов на различные городские нужды. Городская управа занималась сбором сведений для думы, составление различных городских смет, взиманием денежных средств с населения (дума только создавала постановления для сбора налогов) и другими мелкими городскими делами. |
Должности |
1.бурмистрыизбирались на один годизбирало все посадское общество, 2.магистранты по магистратской инструкции 1720 г. члены городского самоуправления избирались бессрочно. |
|
Депутатов,думы избирались на основе имущественного ценза. В выборах гласных участвовали только плательщики городских налогов, т.е. владельцы недвижимой собственности городской голова |