60. Внешняя политика Советского государства в 1920-30-е гг.

Советская внешнеполитическая концепция строилась в соответствие с двумя противоречивыми целями: подготовка мировой пролетарской революции и установление мирных отношений с капиталистическими государствами. Была поставлена задача превратить завоеванную мирную передышку в длительный мир, вывести страну из состояния внешнеполитической и экономической изоляции, в том числе путем привлечения иностранного капитала. СССР стремился преодолеть состояние дипломатической изоляции. Однако решение этой задачи затруднялось рядом факторов таких, как неприятие советского строя и большевистского лозунга мировой революции странами Антанты; претензии к России по царским долгам и недовольство капиталистических держав монополией внешней торговли; а также курсом России на поддержку революционных организаций в Европе и Америке и национально-освободительного движения в колониальных странах. С конца 20-х - 30-е гг. советская внешняя политика осуществлялась в сложной и быстро меняющейся обстановке. Ее определял главный внешнеполитический принцип о враждебности империалистических держав к СССР и необходимости использования их взаимных противоречий. Подобная политика баланса сил подтолкнула СССР сначала к созданию союза с Германией против британской угрозы, а затем заставила советскую дипломатию стремиться к сотрудничеству с Англией и Францией против гораздо более опасного “третьего рейха”. Внешняя политика Советского государства в 1920–30-е гг. 38
Спад революционной волны в Европе заставил большевистское руководство более трезво оценить идею мировой революции, на скорое начало которой они очень надеялись в первые годы своей власти. Стало ясно, что в ближайшем будущем такая революция не произойдет. В то же время, «запаздывание» мировой революции заставило большевиков пойти на компромисс с капиталистическими странами и искать пути для нормализации отношений с ними. Необходимо было как можно скорее выйти из международной изоляции, в которой оказалась Советская Россия после гражданской войны. Первые шаги в этом направлении большевики сделали уже в 1920 г. – были подписаны мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией, а в следующем году и с Польшей. В 1921 г. были подписаны договоры с восточными странами – Ираном, Афганистаном, Турцией. Успехи были достигнуты и в отношениях с ведущими капиталистическими державами. Хотя они отказывались признать РСФСР, но, тем не менее, пошли на подписание торговых соглашений. Весной 1922 г. в итальянском городе Генуя была созвана Международная конференция для решений экономических и финансовых проблем. В ее работе приняло участие 34 государства, в том числе и Советская Россия. В ходе конференции обнаружился раскол среди западных держав. Страны Антанты не пошли на смягчение статей Версальского мира, на что так надеялась побежденная Германия. В результате наметилось сближение советских и немецких интересов. 16 апреля 1922 г. в предместьи Генуи Раппало между советской и германской делегациями был подписан договор о взаимном отказе от материальных претензий и о возобновлении дипломатических отношений. Раппальский договор помог РСФСР прорвать дипломатическую блокаду Запада. В 1920-х гг. советско-германские отношения носили особый характер и были чрезвычайно выгодны обеим странам. Советская Россия получила возможность брать у Германии кредиты, на которые приобреталось немецкое оборудование. Немецкая сторона также оказывала широкую техническую помощь своему восточному партнеру. Взамен она получала рынок сбыта для своих товаров. Кроме того, между двумя странами установилось военно-техническое сотрудничество, что позволяло Германии осуществлять военные разработки на советской территории в обход Версальского договора. Отношения России с другими западными странами также постепенно нормализовались, хотя этот процесс шел очень непросто. Весной 1923 г. произошел конфликт между СССР и Великобританией. Англия предъявила Москве так называемый ультиматум, в котором обвинила Советскую Россию в осуществлении антибританской политики на Востоке – в Иране и Афганистане. Советскому Союзу пришлось пойти на некоторые уступки, и конфликт был исчерпан. В 1924 г. Англия официально признала СССР, и между странами были установлены дипломатические отношения. В том же году СССР признали Италия, Норвегия, Австрия, Греция. Швеция, Франция. Были установлены отношения с Китаем, Мексикой, а в 1925 г. и с Японией. Позже других капиталистических стран Советский Союз признали США – лишь в 1933 г.
Репрессии, развернутые против коммунистов, социалистов и всех противников фашистов и агрессивная внешняя политика этих держав заставили СССР и Коминтерн поновому оценить международную ситуацию и задачи своей внешней политики. Была признана возможность активного сотрудничества с демократическими западными странами для предотвращения агрессии Германии, Италии и Японии, необходимость создания системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке. Коминтерном была выдвинута идея создания «народного фронта» – объединения всех демократических сил для предотвращения возможности прихода фашистов к власти в западных демократических странах. Была дана установка на сотрудничество коммунистов с социал-демократами и другими демократическими партиями против фашизма. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и как постоянный ее член стал использовать трибуну этой организации для предотвращения начала военных конфликтов. В 1935 г. были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи в случае агрессии против них в Европе. Это могло стать хорошей основой для создания системы коллективной безопасности в Европе и предотвращения угрозы развязывания мировой войны. Однако Англия и Франция по-прежнему не доверяли СССР и проводили политику «умиротворения», фактически стремясь решить свои противоречия с нацистской Германией за счет третьих стран. У определенных, весьма влиятельных кругов западных стран явно прослеживалось намерение направить агрессивные устремления Германии на Восток, т.е. против России. В результате политика «невмешательства» выглядела как политика попустительства агрессору.