20. Внутренняя политика России при первых Романовых: политическое и социально-экономическое развитие.

Первым русским царем новой династии стада Михаил Федорович Романов (1613—1645).Уже при первых царях династии Романовых произошло значительное укрепление монаршей власти и ослабление роли сословно-представительных органов в государственной жизни .Обещание Михаила Федоровича править в согласии с Земским собором и Боярской думой не было случайным: в условиях хозяйственного разорения и слабости центральной власти царь вынужден был искать опору. Такой опорой стал в первую очередь Земский собор. На протяжении всего царствования Михаила Федоровича особенностью Земских соборов был значительный рост представительства низших сословий. Однако по мере укрепления царской власти и стабилизации обстановки в стране Земские соборы стали собираться все реже. Последний Земский собор, на котором были широко представлены различные слои российского общества, был созван в 1653 г. Он принял в российское подданство население Левобережной Украины и Киева. В дальнейшем главной опорой самодержавной власти стали бюрократия и армия. Постепенно утрачивала свою прежнюю роль и Боярская дума.. Дума по-прежнему была призвана решать наиболее важные вопросы — войны и мира, утверждения законопроектов, введения новых налогов, решения спорных вопросов и т. д. Увеличение численного состава Думы сделало ее слишком громоздкой и вынудило царя создать более гибкий орган управления, состоявший из наиболее доверенных лиц — «ближнюю» («малую», «тайную») Думу, которая постепенно заменила собой «большую. Рост территории страны, усложнение экономических задач привели к значительному увеличению числа приказов. В разное время в России их насчитывалось около ста(напривер: Дворцовым хозяйством и имуществом царя занимался приказ Большого дворца. Казенный приказ отвечал за сохранность драгоценностей и вещей царской семьи.Земельными пожалованиями и сбором налогов с поместий и вотчин ведал Поместный приказ.Едва ли не центральное место занимал Челобитный приказ, рассматривавший прошения и жалобы царских подданных.) . В XVII веке главной административной единицей оставался уезд. К концу века их насчитывалось более 250. Уезды, в свою очередь, делились на станы и волости. С самого начала века во главе уездов и ряда приграничных городов царь назначал воевод. Они не только возглавляли местные военные отряды, но и обладали высшей административной и судебной властью: отвечали за сбор налогов, выполнение населением повинностей, вершили суд. Для преодоления последствий Смуты необходимо было принять множество новых законов. Появление в первой половине века новых законов, применявшихся наряду с законами более раннего времени, потребовали их упорядочения, сведения в единый документ — свод законов. При составлении Соборного уложения (принятого Земским собором в 1649 г.) использовались не только российские законы, но и зарубежные. Впервые в закон было введено понятие «государственное преступление» , за которое предусматривалось суровое наказание. Уложение утвердило полное право землевладельца на землю и зависимых (крепостных) крестьян. Был установлен бессрочный розыск беглых крестьян и большой штраф за укрывательство беглецов. Таким образом, в течение XVII века нарастали тенденции усиления самодержавной власти царя, опиравшегося теперь не на сословное представительство, а на бюрократический аппарат и армию; произошло окончательное утверждение крепостничества; 
значительно возросли права и привилегии дворянства — социальной опоры царского самодержавия : Самым значительным последствием Смуты и интервенции стало экономическое разорение западных районов страны. Посевные площади здесь сократились почти в 30 раз. Половина всех деревень в стране опустела. Главной причиной разорения была нехватка рабочих рук: крестьяне бежали от военного лихолетья на север, за Волгу, уходили к казакам на юг. Многие из оставшихся крестьян не имели теперь ни скота, ни орудий труда, ни денег. Таких крестьян называли бобылями. В отдельных районах страны численность бобыльских дворов составляла более 40%, а в западных районах — до 70%. Это грозило ослаблением социальной базы самодержавия. В упадок пришли промыслы, ремесленное производство, торговля. В этих условиях перед властью встала задача найти источники для экономического возрождения страны. Одним из таких главных источников стала раздача земель дворянам, что должно было привести к укреплению не только их собственных Хозяйств, но и крестьянских. Чтобы избежать конфликтов из-за передела земельной собственности, царь Михаил подтвердил права дворян на землю, дарованную им Василием Шуйским и Лжедмитрием II. Уже в 1612—1613 гг. Осваивались заволжские и сибирские земли. царь Михаил увеличил срок розыска беглых крестьян до 9 лет, а в 1641 г. — до 10 лет для беглых и до 15 лет для вывезенных другими землевладельцами). Были значительно сокращены крестьянские налоги. Постепенно натуральный оброк начинает приобретать меньшее значение, возрастает роль денежного оброка .. В XVII в. ремесло превращается в мелкотоварное производство. Новые явления в ремесленном производстве создавали предпосылки для развития предприятий иного типа — мануфактур. Они были основаны на разделении труда и использовании ручной ремесленной техники .. До середины века иностранные купцы имели право самостоятельно торговать на внутреннем российском рынке. Однако это вело к многочисленным протестам русских купцов. После Английской революции 1649 г. Алексей Михайлович запретил англичанам вести внутреннюю торговлю и выслал их из России. Тормозили развитие торговли внутренние таможенные барьеры, сохранявшиеся со времен раздробленности. В 1653 г. был принят Таможенный устав, ликвидировавший таможенные пошлины. Новоторговый устав 1667 г. еще более ограничил права иностранных купцов: теперь они могли продавать свои товары оптом и лишь в пограничных городах. На импортные товары были введены более высокие налоги. XVII век стал временем основания многих городов. В середине века была создана Белгородская черта (АхтыркаБелгород-Воронеж-Тамбов), позже —- Симбирская (Тамбов-Саранск-Симбирск) и Заволжская линии. В XVII в. шло строительство многих острогов в Сибири. В общей сложности к концу XVII в. в России насчитывалось 250 городов (без Сибири и Украины). Таким образом, экономическое развитие страны в XVII в. было отмечено многими новыми чертами: усилением барщины и оброка, превращением ремесла в мелкотоварное производство, развитием мануфактур, формированием всероссийского рынка, ростом городов