Под государственным регулированием страхования понимается система методов воздействия государства на процессы страхования материальных, нематериальных ценностей юридических, физических лиц, деятельности страховых компаний, их посредников и других контрагентов страховщиков для обеспечения прав, и интересов страхователей, страховщиков и государства.
Страховые отношения между страховщиком и страхователем регулируются ГК РФ и ФЗ от 27.11.92 «Об организации страхового дела в РФ».
Гос.надзор за страховой деятельностью в РФ осуществляется структурным подразделением ЦБ РФ (до марта 2011 года – Федеральной службой страхового надзора; до сентября 2013 – Федеральной службой по фин.рынкам).
Целями государственного регулирования являются: • обеспечение надежного и стабильного функционирования страхового рынка страны; • обеспечение соблюдения субъектами страхового рынка требований законодательства; • повышение с помощью страхования социальной и экономической стабильности в обществе; • обеспечение выполнения обязательств сторонами договоров страхования; • защита внутреннего страхового рынка от деятельности зарубежных компаний; • получение государством налогов и сборов от осуществления страховой деятельности.
Орган надзора (ЦБ) призван выполнять следующие функции:
* регистрация и лицензирование страховых компаний. В лицензии обязательно указаны виды страхования, которые вправе осуществлять компания;
* обеспечение правдивости информации, которую страховая компания предоставляет о себе потребителю. Это способствует честной конкуренции;
* контроль правопорядка. Когда страховщик нарушает закон, орган страхового надзора должен расследовать и принять меры против нарушителя;
* создание единого реестра страховщиков, агентов и брокеров;
* контроль за платежеспособностью страховой компании, выполнением норм и правил законодательных документов, обеспечение обоснованных и доступных страховых тарифов;
* составление рекомендаций по улучшению страхового сектора экономики, в результате анализа и обобщения опыта страховой деятельности.
Лицензирование является обязательной формой государственного надзора за рынком страховых услуг. Без лицензии страховая компания не имеет права осуществлять страховую деятельность и оказывать страховые услуги.
Лицензия – официальный документ, который удостоверяет право страховщика проводить определенные виды страхования на территории государства при соблюдении им условий и требований , оговоренных при выдаче лицензии.
Лицензия выдается структурным подразделением ЦБ РФ на основании заявления, учредительных документов, сведений о финансовом состоянии страховой компании, правил, расчетов и других документов на неограниченный срок. Но может быть отозвана, приостановлена предписанием надзорного органа в отношении страховщиков, недобросовестно выполняющих возложенные обязательства.
Не требует получения лицензии деятельность, связанная с оценкой страховых рисков, определением размера ущерба, размера страховых выплат, иная консультационная и исследовательская деятельность в области страхования.