Бюджетный контроль-составная часть гос ФК, посредством кот. обеспечивается проверка правильности формирования и распределения бюджет. Средств на всех стадиях бюджетного процесса.
Его цель: обеспечение наиб полной мобилизации доходов в бюджет. всех ур-й и целевое эфф-е использование бюджет. ср-в
При бюджетном контроле проверяется соблюдение законов, правильности и своевремен. Поступление налич. И др платежей в бюджет, соблюдение фин дисциплины и режима экономии в расходовании бюджет. ср-в
Объекты бюджет контроля-не только денеж ср-ва. Но и мат и труд ресурсы предприятий и орг-ий
Субъект-этот контроль осущ фин и расчет органы гос власти и органами местного самоуправления и их контрольно-счетными органами , органами фед казначейства РФ, рег и мун казначействами, налог и тамож орг-ми итд.
Содержание бюджетного контроля и его организационные формы самостоятельно определяют законодат органы гос власти. Они осуществляют контроль в ходе рассмотрения и утверждения бюджетов. В результате рассмотрения проектов бюджетов в комитетах и комиссиях законодат органов выявляются возможности увеличения доходов бюджета, пути наиб эффектив распределения бюджет ср-в, снижение дефицита бюджета
Законодат органы создают контрлльно-счет органы(счетные палаты), основ. Задачами котор. Яв-ся:
1)контроль за своевременным исполнением доходов и расходов бюджетов по объему, структуре и целевому назначению
2)регулярные представления законодат органам ифно о ходе исполнения бюджетов
3)анализ выявления отклонений от установленного пок-лей бюджета и подготовка предложений по их устранению
4)фин. экспретиза проектов законов
Исполнительные органы гос власти и мест самоуправл. Т.е. правительство РФ, правительство республик, входящих в состав РФ, администрация областей, краев, районов, контролируют правильность использования предприят и орг-ми выделен из бюджетов ассигнований.
МИНФИН РФ
Ведущую роль в осуществлении бюджетного контроля играет Минфин РФ, фин органы в регионах и на местах
Фин органы систематрически контролируют составление и исполнение бюджетов, проверяют обоснованность проектов смет и рассчетов к проекту бюджета, целесообразность выделения средств из бюджета в запланирован. Суммах, законность расходования бюджет ср-в, состояние сметно-штатной дисциплины, БУ и отчет. Распорядителей и получателей бюджет ср-в.
Фин. казначейство.
Осн. Задача: контроль за исполнением фед. бюджета
Органы фед казначейства наделены правами проводить у предприятий проверки денежных документов- регистров учета, зачисление и использование средств федерального бюджета, взыскивать в бесспорном порядке средства, используемые не по цели назначения с наложением штрафов.
ФНС и гос таможенный комитет РФ
К функциям этих органов относятся:
- контроль за соблюдением налогового и таможенного законодательства.
-за правильностью исчисления и своевременного внесения налогов и таможенных платежей в соответствующем бюджете.
-выявление, перечисление и предупреждение налоговых правонарушений.
На органы ЦБ РФ и уполномоченные кредитные организации возложен контроль за правильностью зачисления средств на счета бюджетов и перечисление с них средств на счета распорядителей и получателей бюджетных средств.
Ведомственный контроль осуществляет контрольно- ревизионными подразделениями отраслевых министерств и ведомств путем проведения ревизий и проверок фин-хоз подведомственных организаций с целью выявления хищений, нарушений финансовой дисциплины, принятия мер по возмещению виновными причиненного ущерба.
Виды бюджетного контроля:
1) Предварительный
Препятствует расходованию денежных средств и материальных ценностей. Проводится при составлении проектов бюджета, проверки представленных в фин. органы проектов смет и расчетов к бюджету для предотвращения завышении ассигнований и повышению эффективности распределения бюджетных средств.
2) Текущий.
Осуществляется в ходе финансирования из бюджета анализа отчетности перечисления средств со счетов бюджета на счета распорядителей бюджетных средств. Основная задача этого контроля- обеспечение расходования бюджетных средств в соответствии с выполнением программ и планов производственных покупателей и освоением ранее выделенных средств, предупреждение излишеств в расходовании бюджетных средств.
3) Последующий
Проводится после поступления доходов в бюджет и финансирования из бюджета при рассмотрении и анализе отчетов об исполнении бюджета, отчетов и бух баланса, а также при проведении ревизии и проверок физ=хоз деятельности плательщиков налогов и распределении бюджетных средств, состояния учета и отчетности и ее достоверности.
Его цель: выявление допущенных нарушений при уплате налогов в бюджет и расходования бюджетных средств, разработка предложений по их устранению, укреплению финансовой дисциплины и предупреждение нарушений законодательства.
