Сущность бюджета проявляется через его функции:
- Образование госбюджета
- Использование госбюджета
- Контрольная
1ая функция – эту функцию выполняют доходы бюджета (вкл. налоги, займы, доходы от госсобственности, от эмиссии бумажн денег).
Основной источник бюджетных доходов – полученные в результате первичного распределения части НД (зарплата работников, доход лиц, работающих по найму, предпринимательская прибыль разных отраслей, рента, процент (прибыль банков и вкладчиков)).
Структура бюдж доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития страны, динамика структуры бюдж доходов отражает изменения, связанные с экономическими процессами(пример: изменение между налогами и займами в сторону увеличения доли займов свидетельствует о спаде производства, изменении пропорций между потреблением и накоплением.
2ая функция – принадлежит конкретным целевым бюдж расходам, гос-во, вступая как совокупный хоз субъект, учитывает экон интересы других участников воспроизводства, в связи с чем бюдж расходы охватывают всю экономику страны.
Потребность соблюдения макроэкономич пропорций в народ.хоз-ве требует бюджетного финансирования отдельных отраслей хоз-ва, экономич регионов, учреждений непроизвод сферы и отдельных хозсубъектов. Структура бюдж расходов подвержена еще более частым изменениям чем структура бюдж доходов. Так изменение соотношения расходов на воен цели и соц нужды в пользу первых свидетельствует о тенденциях спада экономич производства.
3я функция – выявляется фин положение конкретных экономич субъектов, отраслей народного хоз-ва, территор образований, хотя не все их фин ресурсы проходят через бюджет. Контрольн ф-ция позволяет не только анализировать насколько своевременно и полно фин ресурсы поступают в распоряжение гос органов различных уровней, как фактически складываются пропорции в распределении бюдж средств, соответствует ли их реальн величина объему предусмотрен бюдж полномочий, но и видить к каким экономич и соц последствиям это приводит.
