В системе мер социальной защиты населения от безработицы важное место занимает установленное государством право на бесплатную профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан по направлению Службы занятости. Профессиональное образование незанятого населения позволяет решить следующие задачи:
1) трансформировать профессионально-квалификационный состав трудовых ресурсов в соответствии с потребностями экономики;
2) повысить конкурентоспособность конкретных работников на рынке труда;
3) сократить масштабы безработицы, особенно ее структурных и технологических составляющих.
Для правильной оценки масштабов подготовки кадров из числа незанятого населения, органы службы занятости на местах должны учитывать следующие факторы:
1) динамику развития экономики региона (города), в том числе и в отраслевом разрезе;
2) движение кадров между предприятиями и организациями, сопровождающееся сохранением профессии или переменой ее;
3) движение кадров между отраслями и внутри них;
4) степень насыщенности экономики региона (города) квалифицированными специалистами по наиболее востребованным на рынке труда профессиям.
Основная цель организации профессионального обучения незанятых граждан и безработных – повышение конкурентоспособности на рынке труда людей, потерявших работу или находящихся под риском ее потери путем развития профессиональных знаний и навыков, что расширяет возможности поиска нового рабочего места. При этом должны быть решены следующие задачи:
1) предоставление гражданам широкого спектра услуг в области профессиональной ориентации, выбора форм и программ обучения;
2) содействие трудовой активности населения, развитие предпринимательства и различных форм самозанятости;
3) приоритетное предоставление возможностей профессионального обучения лицам с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда (длительно безработным гражданам, молодежи, женщинам с малолетними детьми, инвалидам);
4) формирование социального заказа на профессиональное обучение с учетом состояния экономики города, конъюнктуры рынка товаров и услуг