Государственная политика занятости определяется целями и задачами, поставленными государством в данной сфере: что надо сделать, чего достичь и как это сделать, какими средствами, методами, способами. Она имеет несколько уровней: федеральный, региональный и локальный (местный).
Рынок труда в России находится в стадии формирования, что диктует необходимость учёта накопленного опыта зарубежных стран.
Политика занятости подразделяется на активную и пассивную.
Активная политика занятости – совокупность мер, проводимых государством, направленных на снижение уровня безработицы. Приоритетные направления такой политики: мероприятия, связанные с предупреждением (профилактикой) увольнения работников для сохранения рабочих мест, содействие в трудоустройстве, профессиональная ориентация, профессиональное обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, финансирование создания новых рабочих мест, организация общественных работ и временной занятости, развитие гибких форм занятости, квотирование рабочих мест, поддержка малого бизнеса, освобождение на определенный период от налогообложения.
Пассивная политика занятости – совокупность мер, проводимых государством, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы. Основные направления: выплата пособий безработным и предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости, оказание иной материальной помощи, осуществление неденежных форм поддержки безработных, оформление досрочного выхода на пенсию.
К полномочиям федеральных органов государственной власти в области содействия занятости населения относятся:
1) разработка и реализация государственной политики, принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере занятости населения;
2) разработка и реализация федеральных программ в сфере занятости населения;
3) установление норм социальной поддержки безработных граждан;
4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения;
5) мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
6) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
7) информирование о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
8) формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;
9) координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости;
10)осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации о занятости населения.
