Социальная работа осуществляется в различных социально- экономических и социально-политических условиях. Последнее время спектр отечественной практики социальной работы расширился, и это связано с участием социальных служб в решении проблем в чрезвычайных ситуациях. Мировая практика деятельности социальных служб, как считают исследователи, накопила достаточный опыт работы в данных условиях. Так, например, британские социальные службы осуществляют реагирование в чрезвычайных ситуациях, они подключаются на втором этапе ликвидации чрезвычайных ситуаций, когда необходимо принять участие в восстановлении, возвращении к жизнедеятельности населения. В этой связи у социальных служб имеется особый вид планирования, которое определяется как чрезвычайное планирование. При этом британский план состоит из следующих частей: готовности поддержать население в чрезвычайной ситуации и осуществить комплекс мероприятий, необходимых и достаточных для восстановления жизнедеятельности населения.
В Российской Федерации разработан комплекс мер, в которых прописано действие социальных служб в чрезвычайной ситуации. Социальные службы планируют действия в кризисных ситуациях на основе антикризисного плана. Этот план включает в себя такие необходимые элементы, как понимание чрезвычайной ситуации, определение ее последствий, определение уязвимых групп населения, оказание им помощи. С другой стороны ― социальные службы должны сформировать готовность среди профессионалов, чтобы те могли оказать квалифицированную помощь в ситуации риска и дестабилизации жизненной ситуации. В этой связи социальные службы должны осуществить планирование на случай чрезвычайных ситуаций. Ниже приведена технология антикризисного планирования, представленная отечественными специалистами по чрезвычайным ситуациям.
Ситуация
- определяются ситуации, которые являются чрезвычайными;
- определяются последствие чрезвычайной ситуации и ее влияние на социальные и экологические условия, социально- психологические обстоятельства, социально- политическую и экономическую
Люди
- планируются возможные сценарии, в результате которых определяется количество населения, вовлеченного в данную ситуацию;
- диагностика потребностей людей в чрезвычайных ситуациях в зависимости от кризисного сценария;
Действия
- определяется группа, которой будет оказана помощь;
- определяются ресурсы (кадровые и материальные)
- планируется подготовка социальных работников к данной ситуации;
- формируется мультидисциплинар ная команда, состоящая из специалистов (социальных работников, обстановку
- определяется ответственное лицо, отдающее распоряжения о действиях в чрезвычайных ситуациях;
- определяются конкретные лица других ведомств, которые принимают участие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации психологов, медицинских работников, юристов);
- отрабатываются механизмы взаимодействия с представителями ГО и ЧС, медицинскими работниками, милицией; •планируются мероприятия по социальной реабилитации населения